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APEC新加坡宣言:经济刺激政策将继续

2009-11-17 17:50:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
APEC领导人峰会闭幕,共倡自由开放的贸易和投资,下届会议明年在日本举行 
  亚洲太平洋经济合作组织(APEC)领导人非正式会议15日落下帷幕。21个成员领导人共同发表《新加坡宣言》,内容涉及区域经济发展、气候变化应对等议题。其中,打造一个互联互通的亚太地区理念贯穿宣言始终,成为亮点。
  打造互联互通的亚太地区
  成员领导人在宣言中说,亚太经合组织将致力于构建融合贸易自由化、成员内部商业环境改善和加强成员间物流连接的“21世纪区域经济一体化”模式。
  宣言借助“边境”一词具体阐述上述“三要素”。
  “过境”贸易自由化——亚太经合组织21个成员将继续为今后可能出现的亚太自由贸易区“添砖加瓦”。宣言说,澳大利亚、加拿大、日本、韩国、新西兰、新加坡和美国等发达成员间将在2010年前实现贸易和投资自由化,为发展中成员今后实现相同目标“探路”。
  “境内”商业环境改善——亚太经合组织成员说,将致力于到2015年实现成员内部商业活动所花费行政成本、时间和所需审批手续数量降低25%的目标。这些商业活动包括申请开办实业、获得银行贷款和相关营业执照等。此外,成员还同意到2010年将商业交易成本降低5%。
  “跨境”物流连接——宣言说,“亚太经合组织供应链连接提案”已确立区域内物流环节中的8个主要“阻塞点”,将采取行动打通关节。
  宣言指出,APEC成员将继续采取经济刺激政策,直到持久的经济复苏得到明显巩固。各成员还将于明年制定全面的长期增长战略。
  此外,领导人一致表示,反对任何形式的保护主义,重申不增设新的货物、服务贸易及投资壁垒的承诺,并将对此进行定期审议。
  中美就“汇率”等字眼现争议 峰会宣言推迟发布
  据报道,本届峰会宣言较原定宣读时间有所推迟,原因是中美两大国就美国的贸易保护主义,以及市场汇率等字眼发生争议。原本在宣言草案中出现的“市场主导汇率”字眼,最后被删除。
  宣言还指出,APEC各经济体将努力使哥本哈根大会在《联合国气候变化框架公约》的目标、条款和原则框架内,取得“富有雄心”的成果。
  宣言说,减少温室气体排放的全球努力需要采取措施。2007年9月亚太经合组织第十五次领导人非正式会议发表了《悉尼宣言》,提出到2020年亚太地区森林覆盖面积至少增加2000万公顷的意向性目标。《新加坡宣言》表示,各经济体将努力实现这一目标。
  APEC第十八次领导人非正式会议定于明年在日本召开。
  亚太经合组织成立于1989年,拥有21个成员,成员总人口为27亿,经济总量约占世界经济总量的54.2%,贸易量约占世界贸易总量的44%。亚太经合组织领导人非正式会议是这一组织最高级别的会议。从1993年开始,领导人非正式会议每年召开一次,由各成员轮流举办。
  声音
  中方:“气候谈判”最大障碍来自发达国家集团
  中国外交部条法司参赞易先良14日在中外媒体吹风会上说,在国际社会应对气候变化的谈判上,绝大多数国家领导人和政府表达了强烈意愿,表示要推动哥本哈根大会取得成果,但有些国家领导人和政府的政治意愿并没有体现在谈判团队当中。
  易先良指出,目前谈判的最大障碍来自发达国家集团。主要发达国家拒绝谈自己应该履行的义务,包括资金义务和减排义务,并一直试图挑战《联合国气候变化框架公约》最核心的原则,即“共同但有区别的责任”原则。
  为在2012年《京都议定书》第一承诺期到期后针对发达国家减排等问题做出新安排,自2008年以来,各方已经举行了9轮会谈,但在发达国家中期减排目标和用于帮助发展中国家的资金问题上,发达国家与发展中国家两大阵营分歧较大。
  有分析认为,由于这两大问题困扰着气候谈判,在今年12月的丹麦哥本哈根气候变化大会上通过减排新安排将困难重重。
  关注
  就哥本哈根联合国气候大会提出两点主张
  胡锦涛:坚持共同
  但有区别的责任原则
  国家主席胡锦涛15日在新加坡出席气候变化非正式早餐会。18个亚太经合组织成员领导人及丹麦首相拉斯穆森出席早餐会。胡锦涛强调,中方愿同各方携手合作,推动哥本哈根大会取得积极成果。
  胡锦涛指出,从2007年“巴厘路线图”产生到哥本哈根联合国气候变化大会举行,其间相隔两年。国际谈判在许多方面形成了共识,但也遇到一些困难。
  胡锦涛就下一步工作提出两点主张。第一,《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》为国际社会合作应对气候变化奠定了法律基础,共同但有区别的责任原则已经成为公认的应对气候变化的基本准则。各方应该恪守上述原则和要求,充分展示政治意愿,切实将政治意愿转化为推动谈判进程的动力。
  第二,我们应该进一步在以下几方面达成一致:发达国家继续承担中期大幅量化减排义务;发展中国家根据本国国情,在发达国家资金和转让技术的支持下,尽可能减缓温室气体排放,努力适应气候变化;建立有效资金机制,发达国家应承担向发展中国家提供资金支持的责任;通过有效机制安排,促进环境和气候友好型技术向发展中国家推广、普及、转让,提高发展中国家应对气候变化的能力。
  双边会晤
  美俄谈削减核武 日俄谈领土争端
  聚焦区域合作与发展议题的同时,亚太经合组织一些成员领导人间的双边会晤也成为关注焦点。
  美国总统奥巴马与俄罗斯总统梅德韦杰夫在会议期间举行会晤后,15日宣布美俄将在今年年底签署一项削减核武器新条约,替代将于今年12月5日到期的《削减和限制进攻性战略武器条约》。
  奥巴马说,美俄双方过去几个月在制定新条约方面进展良好,“我相信如果我们努力工作、认识到紧迫性,我们将能做到(制定新条约)”。
  梅德韦杰夫说,他希望俄美两国能“在12月敲定新条约文本”。
  但奥巴马和梅德韦杰夫均表示,新条约制定仍存在一些“技术性”问题。
  美联社援引美国官员的话报道说,美俄已就新条约框架达成一致,新条约可能在奥巴马12月初前往欧洲访问并参加诺贝尔和平奖颁奖仪式期间签署。
  双方还重点讨论了伊朗核问题,双方均未排除对伊朗实施更多制裁的可能性。
  此外,日本首相鸠山由纪夫在与梅德韦杰夫的双边会晤中表示,在俄罗斯控制的北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)问题上,日本拥有四岛全部主权的立场不会改变。
  鸠山说,他不会接受将北方四岛中面积较小两岛“归还”日本以解决两国领土争端的提议。
  花絮
  2011年相会夏威夷
  奥巴马提议APEC领导人穿草裙
  探讨严肃的经济政治问题的同时,奥巴马不忘幽默一把为会议带去轻松。
  他15日宣布,自己的家乡夏威夷州将成为2011年亚太经合组织领导人会议举办地。奥巴马开玩笑说,依照亚太经合组织会议传统,各成员领导人届时得换上花衬衫和草裙等夏威夷风情服装。
  “在美国(西雅图)布莱克岛举办的第一次APEC领导人会议上,克林顿总统开启了这种有趣的传统,要穿上东道主选定的服装。我期待看到你们都穿上花衬衫和草裙,因为我今天在这里宣布,2011年(亚太经合组织)会议将到我的家乡夏威夷州。”他说。
  亚太地区主要经济体的领导人穿着东道主的特色服装大合影,已经成为亚太经济合作组织峰会的“保留节目”。
  此次新加坡就为与会男性和女性领导人分别准备了蓝色、红色和绿色的长袖亚麻衬衫和装饰有精美刺绣和蕾丝花边的红色丝绸“V字领”宽松短衫。这套服装结合中国、马来西亚、印度三国的传统服装特色设计,展示了新加坡多元文化。
  2001年APEC峰会在上海举行,唐装成为了那次APEC会议的领导人服装。
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