国家能源局局长张国宝日前表示，今年随着国家扩大内需、促进经济增长措施的效应进一步显现，预计煤炭需求仍将保持增长态势，但增幅有可能放缓。张国宝称，受国际金融危机快速蔓延，世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多。当前，与煤炭行业紧密相关的电力、钢材、建材和化工行业产品产量呈下降趋势，短期内煤炭需求减缓。同时煤炭库存量上升，煤炭企业货款回收拖欠严重，火电企业全面亏损。