站在大连港集团办公大厦顶层，大窑湾港区尽收眼底。油品、粮食、集装箱、汽车码头依次排列……一派欣欣向荣的热闹场面向世人初显了它的发展、壮大。或许很多人并不清楚它的历史，但是对于建设东北亚国际航运中心建设的大连来说，却已坚定地为之奋斗了5个年头。 5年后的今天，大连已翩然领舞，成为振兴东北老工业基地的“龙头”；5年后的今天，大连国际航运中心的框架基本形成，这艘“旗舰”正乘风破浪扬帆远航……

　　5年奋斗再造一“港” 

　　为适应东北经济振兴对港口发展的需要，本市科学制定航运中心建设规划，瞄准东北亚国际航运中心定位，确定了以“两区一带”为重点，相应发展其他港区的发展思路，并在此基础上相继完成了“一岛三湾”核心港区规划、长兴岛港区规划、大石化港区规划等7项重点发展港区的规划。大连以“一岛三湾”为核心，全力推进专业化、深水化大型综合枢纽港建设，基本完成了百年老港的战略性结构调整和升级，形成了布局合理，层次分明，分工明确的现代化、专业化、集约化的港口集群。振兴五年累计完成港口投资超过300亿元，建设了30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头、汽车码头一期、集装箱码头二期和三期工程等一批重大港口设施建设。港口的吞吐能力和实际吞吐量成倍增长，相当于五年时间再造了一个大连港。 

　　5年规划成交通枢纽 

　　大连大力推进周水子国际机场的改造和军转民工作，航空业取得了飞速发展。大连机场先后完成了二期扩建、老候机楼改造、停机坪扩建等工程，空港基础设施条件明显改善。两岸直航大连至台湾航班正式开通，国际航线数量位居东北第一，全国第四。 

　　振兴五年累计完成旅客吞吐量3185.8万人次，是振兴前五年的2.1倍，年均增长19.4%，比振兴前五年高9.2个百分点。 2008年空港旅客吞吐量820.5万人次，是2003年的2.4倍，增长12.7%。 

　　五年来，通过大力加强以口岸为核心的公路、铁路和站场建设，基本形成了与港口相适应、多种运输方式有效衔接的集疏运体系，极大地提高了综合运输的能力和效率。通过建设大窑湾疏港高速公路、丹大与沈大高速公路连接线、土羊高速公路等，使大连区域内的高速公路基本连接成网，直通主要港口码头，并与区域外东北、华北的高速公路网实现有效贯通。通过建设烟大火车轮渡、金窑铁路复线和开通铁路集装箱专列等，使大连由铁路端点转变成为连接东北和华北铁路的重要枢纽，提高了港口的集散能力。振兴五年，客货换算周转量年均增长28.5%，比振兴前五年高5.4个百分点。2008年完成客货换算周转量4555.7亿吨公里，是2003年的3.5倍。 

　　5年改善日新月异 

　　五年来，以提高口岸通关效能为主线，全面推进口岸的软硬件环境建设，口岸的服务水平和效率明显提高。大窑湾保税港区的设立和封关运作，为港航企业创造了目前国内最优惠便捷的政策环境。 

　　由大窑湾保税港区、大连港集团和世界最大物流商美国普洛斯集团共同投资建设的普洛斯－集发沈西物流工业园在沈阳铁西区正式开工，将保税港区功能直接延伸到沈阳。大窑湾保税港区会同大连港集团与哈尔滨、绥芬河、齐齐哈尔、大庆、穆棱等城市就合作建设内陆干港事宜签署合作协议，为保税港区政策功能继续向东北腹地延伸做好了准备。大连市政府、长春市政府、沈阳铁路局和大连港集团四方合作建设的长春内陆港正式运营，实现了海铁联运和陆港联动。大连航运交易市场建成投用，为港航企业和口岸部门搭建了综合服务平台。 

　　大连航运交易市场在国内首创“一站式”服务和“一网式”交易模式，成为国内功能最全、集约化程度最高、设施最完善的航运交易市场，对促进航运人才流、物流、信息流、资金流向大连聚集发挥了重要作用。口岸呼叫中心和支付平台相继运营，完成了大连口岸公共信息平台、保税物流园区物流信息平台、港检快速联动系统、危险品网上申报系统、口岸电子支付平台等建立，在全国率先实现提放箱业务操作电子化，物流监控和航运单证电子化方面处于国内领先地位。口岸开放范围进一步扩大，大窑湾保税港区今年6月封关运作，成为目前国内政策最开放、功能最强大、层次最高的海关特殊监管区域；2006年，旅顺新港口岸对外开放得到国家批准，长兴岛和庄河港口岸开放也列入了国家“十一五”口岸发展规划。“大通关”工作成效显著。各口岸查验部门整合工作程序和职能，监管方式前推后移，推出了“提前报检、报关、实货放行”、“异地报检、通报通放”等监管模式，建立并完善了“5＋1天”工作制，通关效率由原来的70小时缩短到目前的不足20小时，居于国内先进水平，社会对通关环境总体状况满意率由76％上升到90％以上。几年来，大连市外贸进出口总值每年以20％以上速度增长，大连口岸成为东北振兴的桥头堡。