中国钢铁业从规划到振兴仍长路漫漫
2009-1-19 16:58:00 来源：现代物流报 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
□王欢
国务院审议并通过了钢铁产业的五条振兴规划。业内人士指出，此次钢铁产业的“五条规划”更多是提出未来发展的长远目标，并没有明确税收、技改和重组等政策的具体实施细节。中国钢铁业由大变强的振兴之路，仍是需要全行业“上下而求索”。
相比汽车产业振兴规划中明确的税收优惠政策，钢铁产业的“五条规划”更多的是着眼于提高行业竞争力的长远目标，并没有明确税收、技改和重组等政策的具体实施细节。对此，参与规划方案草拟的冶金工业规划研究院常务副院长李新创指出，这份钢铁产业振兴规划是一个3年规划，它既解决眼前困难，也考虑到中长期产业规划问题。对于中国钢铁产业集中度、自主创新、铁矿资源保障以及市场承受风险等一系列问题，钢铁振兴规划方案都提出了积极举措。
分析师认为，五条规划中最值得关注的是，实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额；严格控制钢铁总量，淘汰落实产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目；整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。另外，规划还提出，要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度；加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。
“整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制”几乎是近两年逢会必提的话题。胡艳平指出，铁矿石进口企业早就实行每年一次资质审核制度，但倒卖长协矿现象依旧存在。
