重庆海关不断增强关区物流辐射能力
2009-1-20 16:43:00 来源：物流天下 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
重庆地处长江经济带和成渝经济带的结合区，是连接西南腹地与东部出海通道的重要物流节点。为促进区域物流及对外贸易发展，重庆海关依托关区特点，树立全国海关一盘棋的思想，充分利用长江黄金水道的天然优势和条件，积极发挥海关监管职能作用，坚持应转尽转,在西部地区的聚合辐射能力进一步显现和增强。
在“大通关”思路下，重庆海关积极推进区域通关及转关监管工作，服务兄弟关区，支持西部省区发展。多管齐下，切实采取措施加强二次转关工作：
一是实施便捷转关监管措施，提高转关运输效率。狠抓二次转关运输的通畅和快捷，及时核销进出口舱单。对经过该关区二转至西部省区的货物实行“差别管理、重点监控”，对大宗货物以及经常性进出口货物给予快速转关、便捷通关待遇，对散货以及非常规转关货物重点关注，采取更加严密的监管策略，确保了转关运输快捷有序。四川汶川大地震后，为支持抗震救灾和灾后重建，该关水运口岸更建立了二转物资的流转资料库，加速通关降低企业的贸易成本，同时减小了转关环节执法风险。
二是加强与兄弟海关的交流合作，化解转关障碍。面向内陆，接受兄弟海关的来访，积极同成都、宜宾、南充等地海关沟通交流，协商水运口岸转关通关的具体策略，解决工作中突出问题和矛盾。灵活监管策略，优化转关运输流程，尽最大努力提供二转物资的通关便利。面向口岸，支持配合西部海关工作，协助西部其他与口岸海关的交流联系，采取电话、传真、邮件等形式进行日常事务沟通协调，组织人员赴武汉海关、长沙海关、上海海关等地交流协商，化解转关难题，确保二次转关物资正常运输或者更改运输工具后的有效监管。
以上措施有效地发挥了作用，2008年，重庆海关协助西部兄弟海关共办理进出口二次转关单份633份，货运量13.9万吨，其中办理成都关区的二次转关业务占了绝大部分。累计全年为成都关区企业办理进出口二次转关单分别为463份和168份，同比增加81.2%和112.6%；监管进口货运量和集装箱分别为13.6万吨和9167标箱，同比分别增加4.4%和55.8%，货值2.79亿元；监管出口货运量和集装箱分别为3142.7吨和378标箱，同比分别增加53.8%和93.8%。监管二转物资以进口为主，主要是加工机床、拉索配件、化工设备、对苯二甲酸等货物，监管目的地多集中在成都、自贡、绵阳、南充等地。由于企业采取重庆转关成都报关的操作方式，因此该关不征收税款仅提供转关监管服务，2008年仅监管的成都关区进口二转物资涉及税收就高达3920万元，创历史新高。从数据可以看出该关在服务西部省区进出口贸易，推动区域经济发展方面正发挥着显著作用，重庆海关辐射四川、云南、贵州的力度也越来越强，实现了内河港口海关与内陆海关的优势互补。
