□李卫卫
    在近日召开的2009汽车流通行业年会上，商务部市场体系建设司综合处处长吴东来表示，2010年商务部将修订、发布多项新政策，以在汽车流通行业内建立更加公平、健康的市场竞争环境。据了解，这些新政中既有业内普遍关心的 《汽车品牌销售管理办法》的修订问题，还包括一系列规范二手车交易行为的意见和规范。
    据吴东来介绍，商务部早在2008年就已经全面启动了《汽车品牌销售管理办法》的修订工作，并多次征求了相关企业、部门以及行业组织的意见。目前，该项工作已经被商务部列入近期的重点工作，以促进其尽快向社会发布。
    他还透露，修订后的《汽车品牌销售管理办法》将新增四部分内容。其中包括：通过增加限制性条款平衡供应商、经销商之间的关系；增加行业监督的内容，确定由行业组织对市场运行情况及《办法》的执行情况进行监督，并通过制定和执行汽车供应商、经销商经营管理规范实现行业自律；建立退出机制，规定汽车供应商、经销商退出应承担的责任；确立由工商、商务主管部门制定品牌授权合同示范文本等。
    针对目前二手车流通行业普遍存在的市场准入门槛低，竞争严重的现状，商务部按照 《汽车产业调整和振兴规划》中的相关要求，目前也在开展三方面的重点工作：
    首先是建立二手车行业的准入制度。据了解，商务部已经委托中国汽车流通协会制定二手车流通企业的建设标准，以明确各类型企业进入该行业的最低门槛。目前，该标准已经进入到了修改阶段，预计2010年即可出台。标准公布之后，商务部将依照这一条件，联合工商、公安、税务等主管部门对全国二手车流通企业展开一次全面规范，依法查处、取缔无照经营二手车的违法行为。
    同时，还将制定二手车鉴定评估国家标准。目前商务部委托中国汽车流通协会牵头制定的 《二手车鉴定评估机构技术规范》国家标准已经通过了国家标准委的公示，从12月起开始向行业广泛征求意见。在完成相关意见的汇总、整理等工作之后，该标准也将在2010年出台。
    另外，为了完成国内重点二手车交易市场的信息化升级，提升这些市场的服务水平，规范其交易行为，为广大消费者提供公开透明的交易信息，商务部还向全国下发了二手车交易市场升级改造试点方案。目前，已经确定首批40家企业进入试点名单，2010年还将有60家企业加入这一试点改造工程中。