8月18日，我国出台了 《基本药物目录制度》。关于药物的配送问题，该文件明确提出：在政府宏观调控下充分发挥市场机制作用，规范基本药物的生产流通，完善医药产业政策和行业发展规划，推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产企业、流通企业的整合。
    此 《规定》一出，业界一片哗然——医药流通企业圈地运动随之开始。南京医药拿下了徐州医药，国药控股重组宁夏医药商业公司，中国医药收购北京华立九州，上实系医药重组等，国内医药巨头掌控分销渠道。而为了能够在今后的市场中立于不败之地，这些巨头纷纷建设冷链物流中心,以保证药品质量。
    点评：要想改变医药物流市场竞争无序的现状，就要鼓励行业内企业的兼并重组。只有重组后的 “巨无霸”才能建设大型的医药冷链物流中心。可以说《基本药物目录制度》为医药冷链物流的发展提供了重要基础。
    当然，医药流通企业也并不是一味的求大求全才能有所发展。小的企业要想在竞争中求得发展，必须要走差异化路线。上海的永裕医药在发展的过程中，就采用了主要运输高端医药产品的模式，如人血制品、生物芯片等，虽然每一种只是一箱，但品种多了，也就发展成了另一种规模。