记者严运涛、实习生刘子川）作为国家综合改革试验区的武汉，步入“两型社会”建设的全面实施阶段。2009年如何做好“资源节约、环境友好”的文章？哪些大胆探索和改革将开辟新的发展路径？武汉市近日拟定的《2009年武汉市两型社会建设综合配套改革试验工作计划，圈定了今年十项重点工程。 
    循环经济 
    规划建设大循环经济发展区：在青山区、武汉化工新城和阳逻开发区统一规划建设大循环经济区，申报设立以发展循环经济和节能环保产业为特色的国家级高新技术开发区。 
    建设循环经济示范区：在青山区国家级循环经济实验区，重点探索钢铁、石化、电力行业的循环经济发展模式，推进企业间资源循环利用。在东西湖区国家级循环经济实验区，重点抓好食品加工区和新沟工业园两个循环经济示范区建设。把阳逻开发区建设成为省级循环经济示范区，以“电、热、水、煤、汽”为重点，构建钢铁深加工及机械设备制造、化工、水泥建材、纺织服装及造纸五大循环型产业链。 
    改造开发区：启动东湖开发区、武汉经济技术开发区及13个省级开发区循环经济改造，用3年的时间完成。 
    减排提速 
    斩断公交车“黑尾巴”：制定“冒黑烟”公交车处罚办法和督查制度，建成6个社会化机动车尾气检测站。 
    完成7个脱硫设施建设项目，全部完成禁燃区锅炉改燃任务。用2年时间基本淘汰“九小”企业。 
    全面推行重点污染源“飞行监测制度”，对500余个重点污染源安装自动监控系统。 
    治理湖泊 
    市内湖泊全部截污：投资1.25亿元完成93个排污口截污工程，中心城区38个湖泊全部截污。 
    水生态系统保护与修复：继续实施“大东湖”生态水网构建工程，投资2亿元完成青山港引水工程和九峰渠工程。投资1亿元实现“六湖”湖渠贯通并正式运行。      
    雨水污水分离改造：完成管网收集体统建设的可行性研究和规划编制，3年内完成主城区及中心镇污水管网建设与雨污分离改造。 
    中心城区4个污水处理厂改造完工，每个远城区建一座污水处理厂。开展全国节水型城市试点工作，建设中水回用示范工程。 
    城市垃圾 
    餐厨垃圾全部集中处理：积极吸纳社会资金兴建2座餐厨垃圾处理场，实现全市大中型餐饮企业餐厨垃圾集中处理率达到100%，兴建2座建筑垃圾处理场。 
    净菜进城：超市净菜销售量超过蔬菜总销售量的70%，蔬菜损耗率减少50%，废弃垃圾减少50%。 
    八成生活垃圾无害处理：加快建设生活垃圾焚烧发电项目，确保明年6月前5座垃圾焚烧发电项目全部投入运营。 
    绿色城市 
    绿色建筑：全面建设绿色建筑示范工程，新建12层以下住宅同步设计、施工和使用太阳能热水系统。 
    绿色公交：新增无轨电车线路3条；开展电子公交试点，新增GPS公交车402台；中心城区设置800个租车点和提供2000辆自行车。 
    绿色照明：投资1.2亿元改造路灯8000盏，投资8000万元为社区安装节能灯。 
    城市绿化：开工建设青山江滩一期；投资1.5亿元继续整治汉阳江滩二期；投资6000万元综合整治汉江江滩二期。 
    农村生态 
    远城区湖泊截污：对远城区128个湖泊进行勘界立桩、岸线整治与排污口截污，今年开工建设，2012年实现治理目标。 
    启动农村垃圾集中收集处理，开展农村污水收集处理。解决农村60万人饮用水安全问题，明年基本实现农村安全引水全覆盖。 
    产业对接 
    环保与新能源产业基地：编制完成环保产业发展规划并发布实施，筹办以环保为主题的会展，推进烟气脱硫研发与制造等10大环保重点项目建设。 
    节能环保服务基地：以工业、建设等领域为重点，培育节能环保服务市场主体，扩大第三方节能服务市场规模，搭建合同能源管理综合服务平台。工业领域节能服务公司达到15家。加大政策资金扶持力度，制定出台推进节能服务业发展的政策意见，推出能效贷款等信贷品种。 
    两型技术创新基地：在资源节约、环境保护等领域申报国家重点实验室。研发应用20项新技术，策划不少于50项、总投资不低于500亿元的环保及新能源、新材料等重大高新技术产业化项目。 
    国家一级物流节点城市：筹划建设武汉综合保税区，完成论证、申报工作。武汉保税物流中心与阳逻、杨泗港开展“区港联动、区区联动”试点。集中实施一大批重点物流项目，培育5至10家3A级以上物流企业。 
    区域金融中心：汉口银行异地开设1家分行，组建小额贷款公司7家。推进中小企业集合债券发行工作，积极筹备发行水专项债券。力争东湖新技术产业开发区成为非上市股份公司代办股份转让系统扩大试点园区。 
    两型示范 
    在长江一桥、二桥之间的汉口江滩及附近区域，建设“两型社会”集中展示区。每个中心城区创建两个“两型社会”示范区、三所两型示范学校、四个两型示范村镇。今年50%的市直机关建成两型机关，明年所有市直机关都成为两型机关。 
    改革创新 
    土地管理：在土地集约节约利用上，实行区域内土地集中征收，探索实现耕地占补平衡、基本农田补划的多种途径。拟定集体建设用地流转相关政策，年内组织开展试点工作，完成流转土地面积30万亩。 
    价格改革：完善水价形成机制，推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水累计加价收费制度。 
    财税政策：制定促进“两型社会”建设的财税政策及实施细则，编制政府绿色采购的范围、产品目录，制定工作程序及具体管理办法。