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广东省《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》新闻发布会

2009-12-2 16:48:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
2009年12月1日下午15点,广东省新闻办召开广东省交通厅贯彻落实《规划纲要》新闻发布会。 
  广东省交通厅副厅长蔡启文介绍省交通厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》情况。新闻发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任胡振国主持。 
  胡振国:各位记者朋友大家下午好!广东省人民政府新闻办公室贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》系列新闻发布会的最后一场,我们邀请到了蔡启文副厅长,杨细平副厅长、陈冠雄副厅长、曾兆庚副厅长向大家通报省交通厅贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的一些特色亮点和推进珠三角交通一体化情况,并就相关问题回答记者提问。首先请蔡启文副厅长向大家通报情况。 
  广东省交通厅贯彻落实《规划纲要》情况介绍 
  广东省交通厅副厅长 蔡启文 
  蔡启文:各位记者朋友,大家下午好!去年底,国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,明确了珠三角地区在全国改革发展大局中的战略地位,这是广东改革开放的一个重要里程碑,《规划纲要》将珠江三角洲地区的改革发展提升为国家战略,是当前和今后一个时期指导和推动我省特别是珠三角地区改革发展的行动纲领。 
  按照《规划纲要》的要求,珠江三角洲要建设开放的现代综合交通运输体系,大力推进交通基础设施建设,形成网络完善、布局合理、运行高效、与港澳及环珠三角地区紧密相连的一体化综合交通体系,使珠三角地区成为亚太地区最开放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。《规划纲要》还提出,到2012年,珠三角高速公路通车里程达3000公里,港口货物吞吐能力达9亿吨,集装箱吞吐能力达4700万标箱,到2020年,港口货物吞吐能力达14亿吨,集装箱吞吐能力达7200万标箱。这些目标任务是对我省交通运输业发展的新部署,也是对交通运输业作为改革开放排头兵提出的新要求。下面,我向大家通报省交通运输厅实施《规划纲要》的情况。 
  第一,我厅贯彻落实《规划纲要》的主要情况。按照省委省政府的部署,我们主要抓了四个方面的工作:(一)成立机构,加强领导。一是成立了实施《规划纲要》领导小组,何忠友厅长任组长,分管规划、基建、运输的三位副厅长为副组长,相关各处室领导为成员。二是成立了珠三角交通一体化协调小组。由分管交通的省领导任组长,珠三角各市分管交通副市长为成员,主要协调珠三角区域交通一体化合作的重大问题。协调小组下设规划、道路运输、港航及水运、管理及年票等四个专题小组,负责具体工作的推进。同时要求协调小组每年至少召开一次会议,协调解决交通一体推进过程中遇到的问题。 
  (二)深入学习,认真解读。《规划纲要》公布以后,我们采取开研讨会,解读《规划纲要》精神,到长三角去调研学习,还有召开专题研讨会等等形式,深入学习和领会《规划纲要》精神。 
  (三)制定方案,明确分工。我厅制订了三个方案,第一是《推进交通一体化(公路水路)工作方案》,第二是《2009年交通基础设施建设重点工作推进方案》,第三是《交通一体化(公路水路)实施方案》。这三个方案上报省委省政府以后,得到了主要领导的肯定。其中《工作方案》提出了珠三角交通一体化四个具体目标,即:交通规划一体化、基础设施一体化、运输一体化、管理一体化,还有7项工作措施给予保障。《推进方案》提出了09年我省新开工和在建高速公路项目阶段性目标任务,并明确了每个项目各个关键环节的责任单位、完成时限及措施。《实施方案》针对“四个一体化”目标提出了15项具体的工作,细化了近期(09年至2012年)、远期(2013至2020)年,将每项工作都落实到个人、单位。 
  (四)突出重点,狠抓落实。在省委省政府的统一部署下,我厅按照“一年开好局、四年大发展、十年大跨越”的要求,全面落实上面几个方案,科学合理安排第一阶段和第二阶段的工作任务,重点抓好第一阶段近期的工作。 
  1、以规划为龙头,推进交通规划一体化。以编制综合交通规划一体化为切入点,打破行业条块分割和行政区域的限制,从珠三角作为一个整体的高度出发,对已有的各交通专项规划进行修编和优化。一是由我厅牵头组织编制《珠三角公路水路交通基础设施一体化规划》及《珠三角公路水路运输一体化规划》两个规划。二是珠三角各市梳理和修编专项交通规划,确保做到相互统一和衔接。 
  2、加快高速公路项目的开工建设,为确保2012年达到3000公里的通车里程夯实基础。到08年底珠三角区域内高速公路通车里程为2100公里。为实现2012年的目标,我们着重抓了新开工项目和在建项目。确定今明两年珠三角内高速公路新开工项目一共是19项,里程是821公里。同时抓好在建的14项共745公里。 
  在抓好珠三角区域内高速公路建设的同时,我厅还重点抓了珠江两岸通道建设、通港澳跨境高速公路和环珠三角及泛珠三角高速公路的建设。 
  在珠江两岸通道建设方面有两个项目:即虎门二桥和深圳至中山过江通道。这两个项目目前正在开展前期工作。在通港澳方面有四个项目:一是港珠澳大桥,上个月底国家已经批复通过了,目前正按年底开工建设的目标抓紧准备各项工作,这个月中开工是没问题的;二是广深沿江高速,广州-东莞-深圳,这三个市都在抓紧建设当中,全线已经开通;三是深圳东部过境高速公路(莲塘-香园围口岸),深圳西部比较拥挤,东部要专门开辟一条专门通道,这是相当有必要的,疏解东部的交通。这也是实现深港过境交通“东进东出,西进西出”规划目标中三条过境疏港通道之一,目前正在进行前期工作;四是广珠细线三期,是广州、中山、珠海等市通往澳门的重要通道,力争在今年底开工建设。在环珠三角及泛珠三角方面有10个项目,包括韶赣、广梧、阳阳、湛徐等7个在建项目,还有广乐、梅达、大广等3个项目,这些项目的开工和建设确保到2012年,我省高速公路出省通道要达到17条,现在只有7条,我们现在的出省通道远远满足不了交通的需求,所以要加快建设。17条通了以后,与陆路相邻的省通2条以上高速公路。 
  3、着力打通“断头路”、“瓶颈路”,进一步完善路网结构。重点是打通高、快速公路“断头路”,提高路网运行效率。近期项目有4个:一是莞深三期高速公路,连接莞深高速和广惠高速,增加一条直接通往深圳的高速公路通道,已经建成通车;二是惠深沿海高速公路惠州段,连接盐坝高速公路和沈海高速公路深汕西段,增加一条从深圳直接通往粤东地区的高速公路通道,计划今年建成通车;三是广肇二期高速,连接广肇高速公路和珠三角环形公路西环段,缩短广州至肇庆的出行距离,计划明年建成通车;四是广州新洲至化龙快速路,增加一条广州通往中山和珠海的快速通道。这个项目由广州市负责实施,目前也在建设当中。 
  对国省道干线的瓶颈路实施快速化改造,进一步完善路网结构,全面提高路网通行能力。包括4个项目,国道3项,省道1项:G324广州龙洞段、G321佛山南海段、G325佛山顺德段、S119广州增城段,全部项目计划今年动工改造,基本在2010年底前要完工。这些项目由省公路局负责协调。区域对接或衔接不畅公路项目18项,共169公里,由相邻地级市政府形成协调机制,协调区域对接公路的建设。目前18个项目已全部开工改造。 
  4、加强港口航道建设。重点实施珠海高栏港集装箱码头一期工程等17项主要港口建设项目;实施西江干流肇庆至界首航道等7个航道整治项目建设,进一步提高珠三角高等级内河航道的现代化水平。 
  5、推进珠三角毗邻市公交互联互通。总结推广广佛客运公交化改造试点经验,推进珠三角毗邻市建始县公共交通互联互通。加快城乡客运一体化建设,在珠三角内圈层基本建成覆盖城乡、方便快捷的公交客运网络。推进道路客运联网售票,在广州、深圳、东莞、佛山4市试行联网售票和提前购票优惠服务。 
  6、进一步开行香港、广州、深圳、珠海等机场至各地级市之间的客运专线。延伸空港服务,实现陆空无缝衔接,建立起完整、高效的空港客流集散网络体系。其中已开行广州白云机场至9个市、12条机场客运专线,日均客运量近8250人次,量很大。 
  7、推进珠三角公交“一卡通”,按照省政府批复,牵头制定珠三角公交“一卡通”实施方案,加快推进力度,方便群众出行,提供优质服务。 
  8、筹建汽车维修救援服务平台。设立统一的维修救援电话号码,完善维修网点布局,为车辆维修救援、投诉、咨询等提供服务,提高汽车维修救援保障能力。 
  9、分布实施珠三角区域年票制。采取分布实施办法,第一步是相邻城市首先实现年票互通,第二步在珠三角区域内实行大年票,通过推进明年初力争珠海、中山、江门三个市实施年票互通。 
  10、撤销政府还贷二级公路收费站。方案已经省政府批准,目前正在实施当中。今年底前撤销剩余32个政府还贷二级公路收费站。 
  二、实施《规划纲要》取得的主要成效。今年以来,全省交通系统认真落实《规划纲要》,并取得初步成效,主要体现在四个方面:(一)在规划一体化方面,我们组织编制了《珠三角公路水路基础设施一体化规划》及《珠三角公路水路运输一体化规划》已完成,并通过专家评审,目前正在完善当中。 
  (二)在基础设施一体化方面,基础设施建设投资持续增长,高速公路建设投资已超年度计划。1至10月份全省交通基础设施建设完成了496亿元,同比增长30%。特别是公路、航道完成投资额大幅增长。在金融危机背景下我们实现增长比例是非常可贵的。公路建设完成442.4亿,同比增长39.5%。高速公路完成280.8亿元,为年计划的100.3%,同比增长34.1%。航道建设完成4.9亿元,同比增长48%.在高速公路建设中,千方百计抓好省政府下给我们的“两个一千公里”任务,即在建19个项目1012公里、新开工21个项目1156公里。在省委省政府的领导下和各相关部门通力合作下,今年高速公路建设呈现出三个特点:一是项目核准快、二是项目用地材料报批快、三是征地拆迁工作加快。我厅制定相关责任分解表,明确项目各关键环节的责任单位、完成时限。目前,我省高速公路建设势头良好,已新开工建设广深沿江高速深圳段、阳阳高速、佛开扩建、增从高速、广三扩建、清连公路连州至凤埠段改造(还有18公里未完成)、湛徐、博深高速、水官高速公路扩建工程、广明高速佛山段、广乐韶关段等13个项目共计约732公里。在建19个项目基本按照目标计划有序推进,建成通车4个项目。为保证剩余项目顺利开工建设,我厅按照省委省政府的要求,用足用好政策,在项目审批方面,采取“并联审批,各专项审批不互为前提条件”等措施,加快各项前期工作。在今年底前,梅大61公里、广乐清远段,143公里、珠海机场高速31公里、云岑高速双凤至榃滨段63公里等一批项目将开工建设,里程近300公里。因此,今年全年开工里程将达到1030公里,全面完成省委省政府“两个1000公里”目标。 
  (三)在运输一体化方面:运输生产稳步增长。1至10月,全省公路、水路客运量和周转量分别完成35.56亿人次和1182.94亿人公里,同比下降7.99%和增长11.39%;公路、水路货运量和周转量分别完成12.93亿吨和3633.3亿吨公里,同比增长15.96%和8.57%。.1至10月,全省重点港口吞吐量完成8.2亿吨,同比增长10.5%,首次呈两位数增长,增幅比三季度增加1.16个百分点。完成集装箱运输2995万标准箱,同比下降8.49%,但降幅比前三季度减少近1个百分点。港口运输需求在国家拉动内需系列政策作用下效果明显。货运量、货物周转量持续增长,港口货物吞吐量已连续第5个月出现增长,之前是负的。 
  广佛两地积极开展道路客运同城化试点工作,经过近两年的实践,广佛两地现开行39条毗邻公交线路和21条快巴,共992台车辆运行,日均客运量达15.5万人次。其他地市大力推进毗邻跨市公交线路互联互通,现开通了11条跨市公交线路,共144台车辆运行,日均客运量近6.5万人次,其中珠中3条线、深惠2条线、莞惠2条线、江珠2条线、佛中1条线、江中1条线,佛肇互通线路正在筹备中。跨市公交线路的开通,为珠三角市民提供了更加安全、经济、便捷的运输服务,极大地改善了居民出行条件。 
  公交“一卡通”工作积极推进。省政府已同意由我厅牵头,联合省政府相关17个部门和珠三角各市人民政府成立全省公交一卡通联席会议工作小组,共同领导开展全省公交一卡通工作。我厅已下发《关于开展全省公交一卡通的函》,正积极准备相关前期工作,11月16日,已召开第一次联席会议。 
  (四)在管理一体化方面:珠三角各市协调议事机制逐步形成。如广佛两市签订《广佛同城化建设交通基础设施合作协议》,两市交通部门还定期或不定期召开协调会,就交通基础设施对接项目、交通服务、港航合作等进行商讨和协调,有效地推动各项工作的落实。在广佛肇经济圈建设合作框架协议中提出围绕建成珠江三角洲一小时城市圈核心,充分发挥交通先行的引导作用,加快交通基础设施和服务一体化进程。深莞惠三市交通部门在《深莞惠边界道路建设及连接工作的协议》中提出:未来5年,深圳、东莞、惠州三市衔接道路将主要建设11条高快速路和7个国、省干道项目,基本实现三市路网互联互通。在《跨界客运班线公交化运营合作协议》提出:以深莞惠毗邻镇之间的客运班线公交化运营为试点,推进珠三角客运一体化发展。珠海、中山、江门三市交通局积极协商,就交通一体化框架协议、建立联席会议以及道路对接、年票互通、公交对开等达成共识。 
  在年票制管理方面,在广佛的经验和基础上,珠海、中山、江门年票互认互通进展顺利,省政府已召开会议,力争在明年初实现三市年票互通。 
  在机构改革方面,广东省交通运输厅已挂牌成立,新增了指导城市公共客运及地方铁路建设等职责,同时进一步明确了负责涉及综合运输体系规划协调工作。 
  三、下一步工作打算。推进珠三角交通一体化是一项复杂的系统工程,下一步我厅将按照《规划纲要》的要求,全力以赴推进珠三角交通一体化各项目标任务的落实。重点抓好5个方面的工作。 
  (一)抓紧完成有关规划工作。一是抓紧完成《珠江三角洲地区交通基础设施建设一体化规划》。二是抓紧完成《珠江三角洲公路水路基础设施一体化规划》和《珠江三角洲公路水路运输一体化规划》等专项规划的报批工作。三是积极争取国家尽快批复《珠江三角洲地区城际轨道交通规划(修编)》。四是积极会同香港、澳门特别行政区政府加快推进粤港澳基础设施专项合作规划编制工作,确保该项工作按计划完成。 
  (二)加快交通项目建设,进一步完善交通基础设施网络。一是重点推进珠三角城际轨道交通和干线铁路建设,完善轨道交通网络。二是加快高速公路建设,完善区域公路网络。2010年,新增里程331公里。尽快打通区域内高、快速公路“断头路”以及干线公路“瓶颈路”。三是完善和优化港口布局,完善内河高等级航道网络。四是在加快广州、深圳机场扩建工程建设的同时,进一步提升珠海机场发展水平,逐步发展惠州、佛山等支线机场,构筑干支结合、优势互补、共同发展的民航机场体系。五是加快广佛、莞深等组合枢纽以及珠海、江门、肇庆枢纽等国家级综合运输枢纽规划建设,提高运输效率。 
  (三)加快推进城乡交通一体化发展。全面实施通达、通畅工程,逐步形成与干线公路网相配套的县乡公路网络;健全农村公路管养机制。到2020年建成覆盖城乡、方便快捷的公交客运网络。 
  (四)加快推进交通管理一体化工作。加快推进珠三角高速公路电子联网收费,提高网络整体效率;全面撤销政府还贷普通公路收费站,逐步撤销区域内普通公路收费站;2012年实现区域年票互认;积极推进珠三角各地级以上市公交IC卡并网,五年内实现公共交通“一卡通”;加快发展城市公共交通,整合珠三角跨市公交运输和城际客运网络,大力发展现代物流。2010年起逐步实现珠三角范围内的公交一体化。 
  (五)积极推进粤港澳交通一体化。继续加快跨界交通项目建设,确保广深港客运专线以及广珠城际等轨道交通项目2010年建成通车;年内开工建设港珠澳大桥,尽快开工建设深圳东部过境通道等项目;进一步提升粤港澳民航机场合作水平,努力构筑优势互补、共同发展的珠三角民航机场体系;继续推进珠三角港口与香港港口合作,实现珠江口港口群协调发展;加强粤港澳运输合作,逐步实现珠三角地区与港澳地区交通运输一体化。 
  胡振国:谢谢蔡厅长的情况介绍,接下来是记者提问环节,请大家围绕今天新闻发布会的主题提问。 
  广东电视台记者:我有两个问题,一个问题是珠中江三市将在明年初实现三市的年票互通,其实广佛两地还没有真正实现年票互通,有没有一个时间表?第二,今天是计重收费我省实行一个月,效果怎么样,什么时候会再在其他地方推广?谢谢。 
  曾兆庚:我来回答一下刚才这位记者提的两个问题。广佛年票互通去年11月1日开始实施,效果非常好,我们今年计划是珠中江今年年底以前也实现年票制,总的计划是2012年实现珠三角年票制。第二,关于计重收费,效果非常好,我们正在按计划在全省逐步推进计重收费工作。 
  澳门商报记者:今年是澳门回归10周年的日子,我关注的有三点:第一,通港澳的跨境高速公路现在的一些筹备建设的基本情况?第二,港珠澳大桥的筹备,究竟它什么时候能具体开工,因为我们现在都比较关注港珠澳大桥筹备的一些情况?第三,广珠西线三期通往澳门具体落实的一些情况?谢谢。 
  蔡启文:我来回答你的问题。第一,通港澳高速公路问题,打通到港澳的高速公路实际上也是《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的一个重要问题,我厅对这个问题相当重视,目前筹建阶段有4个项目:即港珠澳大桥、深圳东部通道、广深沿江高速、广珠西线三期。这四个项目说实话都是直接通港澳的高速公路通道,我们也在抓紧筹备建设。 
  港珠澳大桥开工时间由国家来确定,初步了解的信息大概也是这个月的中旬,但具体日期还没定。深圳到香港东部通道已经评审完,目前已经在做前期工作,按程序报批阶段。 
  广深沿江高速公路到目前已经在全线开工建设,2012年建成估计没问题。港珠澳大桥2015年要建成,深圳到香港的东部通道目前在抓紧做前期工作,争取明年内能够开工,这也是比较迫切的一个项目,估计也要三年左右建成。广珠西线三期目前已在国家发改委待批当中,初步了解信息这个月估计要批下来,争取在今年底开工建设。这四个项目建成以后,广东通港澳就可以增加4条通道,对香港也好,对广东也好,都是有利的。 
  广东电台记者:各位领导下午好,我关注的问题还是年票互认的问题,因为材料当中提到现在是广佛年票已经互认了,从今天上午中山的新闻发布会也说到明年1月1日开始珠江中三市年票会实现互认,计划到2012年是珠三角年票互认,还有三年时间去做这个工作,但是老百姓的呼声很高,能否推进得快一点?这项工作的难度在哪里,为什么要花3年时间才做得完,目标是到2012年,下一步还有哪些市在做这些工作,推进的时间表怎么样?下一步计划是哪三个城市或者是相邻城市会推这项工作,进度能否加快,因为很多老百姓在关注。另外,未来年票能否取消,最近兰州老百姓都在说收年票没有依据,广东省不同,我们的路桥是贷款,收年票是有依据的,但未来能否取消? 
  曾兆庚:我先回应一下珠三角年票制为什么要安排到2012年,我们第一步是想逐步把周围城市进行互通互认,去年完成广佛,今年计划完成珠中江,2012年是整个珠三角的年票制,之前我们还在推进广州、佛山、肇庆年票互通,还有东莞跟惠州的年票互通,周边城市这一块我们尽可能尽早互通,为2012年珠三角大年票制打基础。为什么我们要考虑到2012年,因为珠三角这个地方经济比较发达,整个收费项目的投资结构非常大,需要我们用比较长的时间协调,根据我们跟地方财力、省里财力、各个业主协调,我们争取到2012年,这个目标应该说任务是非常重的,我们希望能够在2012年解决这个问题。目前我们实施年票制来讲我们是有依据的,第二是符合广东省情的,珠三角各个市实施年票制,从2002年到2008年就珠三角我们撤了68个收费站,全省撤了170个收费站,可以看出实施年票制对于撤销收费站,对于对公众提供更好的出行环境是更好的做法。 
  中国工业报记者:广州大交通,我想知道大交通建设需要很多钱,很多费用,广东省在路桥建设这块的投资渠道怎么样,现在进展如何?如果桥路建好之后,费用是通过什么方式来偿还? 
  蔡启文:我来回答刚才这位记者提的问题。应该说我们为了应对金融风险,提出了加大投资力度、加快交通基础设施的服务计划,去年计划是未来五年整个公路水路建设统计,大概要花上3600亿。这是个什么概念呢,我给大家介绍一下。“十一五”是2900个亿,“十一五”增加幅度很大,巨大的投资,资金怎么筹集,这确实是一个大问题。我们考虑多方筹集,主渠道就是燃油税的替代收入,养路费取消以后,国家变成税改革以后,我们就有个替代收入,一年大概也有100来个亿,实际上是省级投入,因为大部分交通项目实施的责任主体都是在相关的部门以及各个地方政府,比如高速公路这一块,交通集团大概承担了80%左右任务,它作为一个企业它有它的能力来筹集相应的资金,各个市政府财政各方面投入也逐年加大。 
  另外,为了应对金融风险,加大交通基础设施投入,今年我们同省财政厅一起在省政府的支持底下共同建立了一个融资平台,用费改税替代收入作为抵押也好依托也好,有相关的金融部门给我们融资,这个平从今年、明年两年大概融了250个亿,有一部分投到高速公路了,有一部分投到一般公路,还有港航投入,都有。这两年我们虽然加快了交通基础设施的建设,但是资金这方面还是有保障的。珠三角各个市也加大了投入的力度,在筹资方面他们也想了很多的办法,包括财政性资金,包括利用民资、贷款、外资等等,各个渠道一起上。我想,各方面重视,这3600万资金是有保障的,可以筹得来的,我讲的是全省,不是珠三角,珠三角有多少还没划出来。 
  刚才这位记者提得很对,比如说融资贷款是否要通过收费来偿还,贷款这部分肯定要通过收费来偿还,比如说有一部分钱投到高速公路,贷款不能做资本金,流动自有资金才可以做资本金,用于贷款部分,比如说除了25%资本金以外,75%是通过贷款来筹建,这部分的贷款当然要通过收费来偿还。集团承担了80%的高速公路建设任务,他们当然要通过贷款建设高速公路,之后通过收费偿还,但是省里投到一般公路的钱,比如今年我们撤了37个收费站我们要投入35个亿,这些钱我们是通过融资平台也好通过替代收费也好,投进去就不会收的,要不就会没完没了,不光这样,逐年还要通过资金的筹集加大对一般路桥收费站的力度,珠三角实现年票互认如果不加大这方面的力度是实现不了的。另外还要通过申请一般财政预算,这方面也要给予补助,通过种种渠道,相信资金的筹集是有保障的,但有一部分要通过收费来偿还,有一部分不需要。我不知道我的回答能否满足你的要求。 
  广州日报记者:我有两个问题,第一,能否详细讲一下珠三角公交“一卡通”的情况,以后珠三角各市的IC卡都要联网的话,还有必要再发行一个全省统一的“一卡通”吗,除了公交以外还有没有什么别的功能?第二,关于虎门二桥和深圳到中山过江通道的建设和准备情况怎么样,能否详细讲一下?谢谢。 
  杨细平:首先我回答第一个问题,珠三角公交“一卡通”是贯彻《规划纲要》非常重要一方面,我们在7月份已经向省政府提交了工作方案,省政府也批复了我们的工作方案,现在正在按照工作方案往下推,首先是成立了联席会议制度,我们也开了第一次会议,在会议上也听到不同的声音,对于经营模式等有很多不同的看法,我们正在实施方案力争在月底之前报到省政府,但我们在实施方案里我们也考虑了现在全省有2400万张卡是存在的,这些卡要互联互通是有困难的,因为是采用了不同的标准,现有公交车上的读卡机具还是不同的,我们还是希望能够发行全省通行的新卡,名字待定,这个卡到时在珠三角所有公交上、城际轻轨上使用,实现公交“一卡通”,原有的卡我们希望经过若干年来进行一个转换,由市民来选择,比如很多市民都是在当地使用公交卡,这个卡还可以保留一段时间,如果近期这个卡发行了,市民也想用这个新卡,那么原来的旧卡可以做一些转换。这是我的回答。 
  蔡启文:第二个问题我来回答。珠三角的发展东西两岸确实很不平衡,大家都看到这个事实,经济发展不平衡的原因交通方面不能说没有关系,交通不够便利、通道不足、能力紧张、东西交往不便捷也是一个原因。为了解决这个问题,实际上这两年我们已经开展了虎门二桥跟深中通道两条过江通道项目的前期工作已经开展了,比较快的还是虎门二桥,现在已经进入了勘察设计阶段,如果各方面的工作进展顺利的话,我们争取看明年能不能开工建设,因为虎门二桥的建设不光是很重要,而且很迫切,虎门大桥目前的交通量每昼夜的交通量已经是7、8万了,很快达到饱和水平了,大家恐怕走这条路都有这样的体会,慢慢地爬,不像高速公路了,实际上筹建虎门二桥是很迫切的事。 
  深中通道大概在虎门大桥的下游,这两年随着珠三角规划的实施,有一些人大代表、政协委员也提出了要加快通道的建设。从目前开展情况来看,通道工程相当复杂,并不比港珠澳大桥简单,从目前工作的情况来看,下来还要做二十几个专题的研究,目前我们正在委托相关协调单位来编制共同研究。前期工作时间要花上两到三年,具体什么时候开工要看前期工作做得怎么样,进展如何,另外还要看看通道交通量情况也要平衡,虎门二桥假如明年动工的话,四年后也就建成通车了,当然也可以环节虎门大桥的交通压力,但长远来看,即使虎门二桥建设,深中通道的建设还是需要的,所以前期工作我们也没有停下来,还在做,只是它的工程比较复杂,需要的时间比较长,什么时候开工就很难预见了,我们会按计划做下去。 
  陈冠雄:我补充一句虎门二桥,我们今年做了方案设计竞赛,近期启动设计招标,目前进程就是这样的。 
  经济日报记者:我有两个问题。第一,港珠澳大桥,曾经有专家指出桥设计的水深不够,建桥后可能会出现河船抬高,泥沙瘀积问题,现在的设计方案如何解决?第二,与公路建设投资相比水路建设投资比较少,特别是内河航道方面,目前广州的内河航道等级不是很高,请问广东今后在航道建设方面有没有什么规划,从而更好地发挥出西江黄金水道的功能? 
  陈冠雄:港珠澳大桥大家都很关心,我们前后做了六年的工作,做了几十个专题和研究,现在还在做研究,经过深化研究的成果,我们现在采用的工程措施是可以解决刚才这位记者同志提到的问题。珠江水利委员会给我们的一个界线是主水比不得超过10%,研究过程中最高是达到17%、18%了,现在经过优化工程方案,一个是做隧道,一个是做两个人工岛,两个人工岛的尺寸现在已经从每个岛的长度1000米优化到625米。还有一个很重要的条件,就跟目前很多大桥不一样的,因为它总共是29.6公里,其中桥梁长度占了22.8公里,桥的墩子陈台要求埋在海水底下,现在数学模型验证已经过了,还在最后用模型试验来验证数学模型的结果,估计这个月可以拿出最终的整合报告来,情况就是这样。 
  蔡启文:刚才这位记者提的第二个问题,这两年水路投入比起公路来说是少了,我可以这样跟大家说,实际这两年我们投入水路的投资还是逐年增加的,比如说在今年固定资产投资宏观政策来看,港航这块特别是航道这块的投资比去年增加了40%,1至10月份是4亿多。当然,因为港口是经济的晴雨表,今年就有点萎缩投资,因为金融风暴的影响,作为一个企业它肯定要讲回报,它没看准,经济未回暖,原来那个项目是不会冒然投资的。原来扩建投资,因为金融风暴他们在观望,所以港口这块今年的投资还是有点萎缩。但是航道作为一个基础性设施,政府在这方面的投入还是逐年增加的。航道是港口的基础设施,港口是交通基础设施,广东作为水运大省来看我们有必要加大水路投入,发挥广东水资源的优势,所以省委省政府尽管每年水里没有专门的来源,原来是养路费,现在费改税替代收入了,里面安排2.5亿的资金用于航道建设。 
  至于说西江航道,作为一个主通道,目前已经在建设当中。西江航道就是肇庆到吉首这一段航道建设对发挥广东西江水运的优势、沟通广西水道交通有很大促进作用,省里也把它作为一个重点项目在建设当中,明年这条主通道就可以完工。西江通道完工以后,整个西江以及通过下游到西江下游,原来已经建好的五个航道就可以打通,实现江海联运,整个水运优势就可以得到进一步的发挥。 
  胡振国:记者提问环节到此结束。各位记者朋友,今年下半年以来省政府新闻办公室紧紧抓住贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》积极应对国际金融危机这一重大主题,充分发挥新闻发布会这一平台优势,在新闻性、权威性、影响力上下工夫,组织开展了15场贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的系列新闻发布会,先后邀请珠三角9个市的市长、常务副市长和省直6个主要职能部门的厅长、副厅长向新闻媒体通报贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的情况,介绍工作中的特色亮点,回答记者关心的问题,这项专题发布活动得到了珠三角各市、省直6个主要职能部门的高度重视和大力支持,得到了各个新闻媒体机构和记者朋友的高度重视、支持并积极宣传报道,可以说整个专题发布活动主题鲜明、重点突出、内容丰富、亮点纷呈、各具特色、效果良好,达到了预期的目的。到今天下午为止,这次15场系列发布会活动就圆满结束,借此机会我们向省外经贸厅、省科技厅、省发改委、省经济和信息委、省环保厅、省交通厅,向珠三角9个市,向各个媒体机构,向各位记者朋友,表示衷心感谢。 
  胡振国:好,今天的新闻发布会到此结束,谢谢交通厅蔡厅长等几位厅长,谢谢各位记者朋友。 
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