本刊记者 崔婷婷 严钰 九月底，奇瑞汽车大连整车生产基地正式落户大连保税区大窑湾填海区。该项目一期投资将达47亿，计划2011年底建成。作为中国人能够买得起、用得住的国产汽车品牌代表，奇瑞高举扩产大旗，在金融危机的大背景下，锁定大连保税区逆势扩张可谓信心十足。
与此同时，随着奇瑞进驻大连汽车城，大连迎来汽车工业发展史上首个拥有自主知识产权、兼顾国内外市场的汽车轿车整车项目，意义重大。
企业跟港区强势联姻，双方将迎来怎样的发展契机？
相中“龙眼”
金融危机的巨大冲击让众多汽车企业变得谨慎。在解决“活下去”难题的当下，很少有企业采取主动扩张的发展策略。奇瑞反其道而行，选择在大连保税区大窑湾填海区建设规模巨大的整车生产基地自有远略。首先，奇瑞进驻大连大窑湾保税港区，是其形成“江海联运”新格局的第一步。作为出口量连续6年稳居中国第一的汽车品牌，奇瑞以“走出安徽、走出中国、走向世界”为战略导向，需要一个出海口。此次在大连生产基地建成后，奇瑞不仅可以覆盖东北市场，还可以辐射华北市场；不仅是奇瑞自身发展的需要，也是区域性竞争的需要，更是国际化战略的需要。据了解，奇瑞“江海联运”格局的规划是：利用大连集装箱码头和汽车滚装码头的航运优势，与其位于安徽芜湖的自有滚装码头联动，形成优势互补的发展模式，为进一步拓展国内外市场创造有利条件。
与此同时，奇瑞作为第一家进驻大连汽车城建设整车生产基地的汽车厂商，不论是优惠政策，还是外界影响力，都是后来者无法比拟的。“如果说大连是沿海经济带的龙头，大连保税区就是‘龙眼’，因为它是大连及沿海经济带对外开放最前沿和战略制高点。”关于大窑湾保税港区的战略优势，保税区管委会主任卢林对外表示。
作为东北亚国际航运中心，大连也是国家振兴东北老工业基地的重要城市之一。今年以来，国家汽车产业调整振兴规划的适时出台，打造中国北方以出口为主导的大连汽车城再次成为大连大窑湾保税港区的发展重点。大连汽车城的建设将依托大窑湾保税港区的各方面优势，未来打造集汽车运转码头、汽车贸易港口、汽车零部件生产、汽车整车制造业、汽车4S店集群区等综合项目于一体的国际化汽车城。对此，有分析人士指出，大连保税区的天时、地利与人和，将为奇瑞的未来发展提供保障。
战略共赢
“大连奇瑞整车项目的开工，是大连汽车工业发展史上第一个整车项目，改变了大连没有汽车整车生产的历史，圆了几代大连人对汽车整车制造的梦，对大连发展汽车及零部件产业具有里程碑的意义。”接受记者采访时，大连保税区管委会主任卢林表示。
分析人士称，此次奇瑞与大连汽车城的强强合作，既是双方战略驱动下的“各取所需”，也是国际国内经济政治环境共同作用的结果。
首先，从国际汽车产业环境看，国外汽车产业在全球金融危机的影响下有向中国转移的倾向，这对中国汽车产业发展将起到推波助澜的作用。其次，在国家政策方面。借力国家汽车产业调整振兴规划的出台，打造以出口为主导、以新能源为方向的大连汽车城是大连未来发展的重要战略举措之一。同时，建设大连汽车城也是大连市贯彻国务院《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》和《辽宁沿海经济带发展规划》的重要举措，是落实国家汽车产业调整和振兴规划、大力发展新能源汽车产业的现实选择，是推进辽宁老工业基地振兴、加快大连产业结构调整的迫切需要。
大连作为沿海经济带的龙头，是辽宁省沿海经济带对外开放的最前沿和战略制高点。然而，一直以来，大连大窑湾保税港区拥有良好的汽车产业发展条件和环境，却没有汽车整车生产企业。随着奇瑞的进驻，让大连汽车城的建设加快了步伐。卢林在接受记者采访时表示：“在辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略之时，奇瑞汽车整车项目落户大连保税区，不仅是解决了大连没有汽车整车生产项目的问题，还将优化大连产业结构，提高大连产业层次，有利于大连汽车及零部件产业集群的形成，并带动物流、航运、金融等其它产业发展，丰富大连国际航运中心核心功能区内涵，对于构建以出口为主导的大连汽车城具有加速作用，对于促进辽宁沿海经济带开发开放，充分发挥大连的核心城市作用，加快大连东北亚国际航运中心建设及辽宁老工业基地全面振兴。”
目前，大连汽车城建设已把目光锁定在发展汽车整车制造业、加快汽车零部件产业等方向上。据了解，在选择整车项目引进的突破口时，大连保税区先后组织360人次、行程40万公里，走遍30余家国内汽车生产企业和20余家国外汽车企业驻中国总部，与多家汽车公司进行深入洽谈。在长达一年多的市场考察与洽谈后，奇瑞联姻大连保税区。卢林指出，作为快速成长的地方国有企业，奇瑞汽车是中国人能够买得起用得住的国产汽车品牌，十分吻合大连保税区的定位要求。
“龙眼”效应 政策沃土 
规划中的大连汽车城位于大连新市区，规划面积96平方公里。汽车城贯穿着哈大铁路、大庄铁路、哈大客运专线和“两横”、“两纵”的公路交通网络。
据卢林介绍，目前汽车城的总体发展为：以大连二十里堡老城区为中心，以“两横一纵”的对外交通体系为纽带，以汽车产业发展区、保税物流仓储加工区、生态保护区、城市功能区4个独具特色的功能区为基本构架，努力建设以汽车出口为主导、以保税物流仓储加工为支撑、以现代旅游业为辅助的生态型综合卫星城。汽车产业发展区，规划面积31.6平方公里，主要是汽车整车及零部件的生产基地；保税物流仓储加工区，规划面积8.9平方公里，是保税港区重要的后方物流加工区。
随着奇瑞汽车进驻，大连国际汽车城雏形已现。继奇瑞汽车整车项目落户保税区后，第二个汽车整车项目，总投资7亿元的大连曙光汽车暨零部件制造基地项目也于11月18日在大连保税区奠基开工。随着汽车零部件工业园、4S店集群区、新能源汽车项目等一系列汽车产业配套项目纷纷建成。大连汽车城集聚港口、国际物流、自由区政策等国际航运中心核心优势，是名副其实的风水宝地与政策沃土。
在政策优势方面，大连汽车城所在的大连大窑湾保税港区是目前我国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的特殊经济区，具有口岸、物流、加工和展示四大基本功能，主要的税收政策是：国外货物入区保税，国内货物入区退税，区内货物交易不征收增值税和消费税。
在功能优势方面，大连是我国四大汽车进口口岸之一。大连汽车码头是目前国内最大的专业化汽车滚装码头，年通过汽车能力可达150万辆，自2006年7月投产以来运作良好，开展了大量国际汽车中转业务，奠定了大连成为中国北方汽车转运基地的重要基础，形成了较为完善的港口和物流服务功能优势。
在物流枢纽优势方面，大连地处环渤海经济圈和东北亚经济区的中心地带。大连港承担着东北地区70％以上外贸海运货物和90％以上外贸集装箱的运输，大连物流枢纽优势特别明显。大连保税区作为东北地区现代国际物流的最佳运作区，对东北地区保税物流发展的牵动和龙头作用日益凸显。
此外，在产业综合优势方面，大连拥有百余家汽车零部件生产企业，形成了汽车核心零部件的配套产业体系，形成了以进口汽车交易为龙头的包括银行、保险、担保、运输、仓储、维修、报关、报验等产业链，为大连保税区发展汽车产业提供了坚实的基础。