“2009年是我市推进全面小康进程、实现经济社会持续腾飞的重要一年。新的一年，发改委将积极应对并化解全球金融危机对实体经济的影响，以昂扬向上的精神，扎实有效的举措，优质高效的服务，把各项工作做细、做实、做到位，强势推进经济社会发展迈上新台阶。”昨日上午，市发改委主任杨飞就贯彻落实市第十次党代表大会第三次会议精神接受了记者采访。
    突出重点，实现重点工作全程控制。针对2009年经济发展不确定因素增多的情况，市发改委将围绕“又好又快”发展主题，紧扣重点工作，全面强化运行过程控制和监测，完善预警机制，进一步完善与亿元企业及重点产业的联系沟通，通过网上平台，对企业诉求进行反馈和处理；着力推动重大项目快速转化，抓好项目储备、引进、管理和建设等各个环节，着力提高项目开工率、竣工率和投产达产率；做大做强港口物流和产业物流，以“抢搭服务外包头班车”的理念，推动服务外包的发展；进一步加快工业集中区（园区）建设，建立和完善公司化运作机制，加快园区基础设施建设，增强项目承载能力，为全民创业提供优质平台。
    破解难题，实现要素保障全面突破。该委全力破解发展要素难题，集聚各类要素保障资源向重点区域、重点企业、重点项目倾斜。全面推行“城镇住房换宅基地、城镇社保换承包地”新途径，抢抓土地复垦政策机遇，用足城乡建设用地增减挂钩政策；充分盘活存量土地，督促占地过多的企业通过技改项目不断追加投资，提高土地投资强度和增值率，确保重点区域、重点企业的扩张用地；抓住当前鼓励放贷的有利时机，进一步完善银政企合作机制，开展形式多样的银企对接活动；积极增资扩股做大担保公司，增加资信等级，夯实融资平台，解决中小企业担保难题；加快建立“企业应急互助基金”，确保互助基金在2009年企业融资上发挥积极的作用；积极鼓励并引导重点企业开展上市活动，争取企业上市新突破。　　
    创新举措，实现发展方式全新转变。主动策应扩大内需、促进经济增长的一系列政策意见，抢抓机遇，努力实现发展方式全新转变。鼓励企业技术改造和科技创新，开展年度工业经济竞赛以及优化创业环境建设等系列政策，精心筹划、超前部署，配以落实政策的各项有力举措，为发展方式的转变提供全新的政策保障；以政策调整为契点，全面落实对接举措，在华电等一批重大项目进“笼子”上力争取得全新突破，在城市基础设施建设、节能减排以及企业科技创新上争取更多的扶持政策，通过对接政策，新上一批有利结构调优的好项目、大项目；加大考核力度，定期公布竞赛结果，以鲜明的指标考核导向，不断加快产业结构调整步伐。对全年主要经济指标进行认真编排和分解，提出有力的目标支撑体系和保障措施，并从每月抓起，确保首季“开门红”。（陆冉）