构筑辽宁开放前沿 谱写科学发展新篇 
                        ----写在旅顺口区全面对外开放之际

    核心提示
　　2008年12月，27万旅顺人民迎来了旅顺历史的新纪元。经国家批准，旅顺进一步扩大对外开放范围，由此实现了由局部对外开放到全面对外开放的重大跨越。
　　1996年，大连市旅顺口区实现局部对外开放。13年来，旅顺的经济社会发展发生了翻天覆地的变化:经济实力快速增长，生态环境得天独厚，后发优势更加突出，人民群众安居乐业。
　　2008年，在市委、市政府的积极推动下，在驻军部队的大力支持下，国家批准旅顺全面对外扩大开放，几代旅顺人的梦想终于得以实现，标志着旅顺将跨入一个全新的发展阶段。站在新的历史发展节点，旅顺口区委、区政府确立了抢抓全面开放的历史机遇，深入实施“环境优先、科教兴区、工业强区、城市化发展”四大战略，建设科学发展示范区的战略目标。
　　面向未来发展，旅顺口区将城市发展定位为：全域城市化发展先行区、高新技术和临港先进制造产业集聚区、国际航运中心功能承载区、高品质滨海生态宜居区、东北亚旅游和文化产业发展热点区。到2012年，地区生产总值达到210亿元以上，年均增长18%以上；财政一般预算收入16.8亿元以上,年均增长15%;固定资产投资215亿元，年均增长20%以上；社会消费品零售总额45亿元，年增长15%；城市居民人均可支配收入29050元，农民人均纯收入21700元，年均分别增长18%和16%以上；同时，要高度重视生态环境的建设，保持主要绿化指标辽宁省第一的位置。

如今，旅顺城市人均住宅建筑面积29.84平方米，比1997年增长了3倍；农村人均居住面积33.6平方米，比1997年增长53%。　　图为现代化生态型居住小区。
　　旅顺新发展 扎实“走四步”
　　转变发展方式，推动产业结构的优化升级
　　主动融入辽宁省“五点一线”战略布局，调整产业发展方向，努力构建二、三产业双引擎驱动，高新技术、临港先进制造、以港航物流为主的生产性服务业和旅游文化四业并举的产业发展格局。强化高新技术产业的主导作用，加快建设龙头高新技术园区，抓紧推进大连理工大学科技城建设；巩固临港先进制造业的支撑地位，依托中远造船、今冈船务等大型造船企业，大力发展造船和海洋工程设备制造；提升港航物流等生产性服务业的发展水平，放大烟大铁路轮渡和土羊高速公路的辐射功能，加快建设以旅顺开发区综合物流园为核心的港航物流基地；提高旅游及相关服务业的经济效益。

旅顺商贸业由传统经营向现代经营转化，农村连锁经营覆盖率实现100%，2008年全区实现社会消费品零售总额27亿元，比1978年增长36.1倍。　　图为快速发展的旅顺商贸业。
　　深化改革创新,强化推进发展的内在动力
　　加大科技投入力度，全面落实高新技术产业项目优惠政策，提升企业市场竞争力；重视发展民营经济，扶持企业做好上市准备，帮助企业加强和科研院所的合作，引导企业建立多种形式的协作关系，切实提升企业自主创新能力；深化投融资体制改革，做好土地整理和储备工作，放大财政资金使用效率，推进政府管理创新，提高依法行政水平，优化投资软环境。
　　统筹城乡发展,开创全域城市化发展新局面
　　提升城乡规划建设水平，科学谋划产业发展、加强城乡基础设施配套、高度重视生态保护、全面推进城市化进程，形成城乡协调联动的发展布局；均衡配置公共资源缩小城乡差别，加快推进城乡基础设施一体化、推进城乡社会事业一体化、城乡社会保障一体化，推进城乡公共服务均等化。
　　提高民生质量,营造文明和谐的社会环境
　　牢固树立“民生为重、惠民优先”的理念，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力推进全民创业、扩大就业、社会保障、教育提升、健康促进、文体设施建设、城市环境改善、安居温暖、碧海蓝天、社会稳定等十项民生工程，确保百姓真正感受到党和政府的温暖，享受到科学发展的成果，迈出和谐建设旅顺的新步伐。
　　站在进一步扩大开放的新的历史起点上，旅顺口区将紧扣科学发展这个中心，努力在转变发展方式、推动产业结构升级、发展高端产业上做出示范；在工业化加速、城市化提升、市场化转型进程的推进上做出示范。力争用两到三年时间，形成促进科学发展的规划和思路，至2015年形成支撑科学发展的总体框架，至2020年全面巩固提升科学发展的实践成果，努力把旅顺建设成为主导产业蓬勃发展、经济社会持续繁荣的实力之城，成为城市品位显著提升、生态环境更加优美的魅力之城，成为体制机制更加完善、创新能力显著提高的活力之城，成为广大群众安居乐业、具有更高精神追求的和谐之城，为大连建设北方科学发展示范城市探索道路、积累经验做出应有的贡献。
　　-旅顺概况
　　名称变迁
　　东晋时期 ——称“马石津”
　　唐代 ——称“都里镇”
　　辽金时代 ——称“狮子口”
　　明代 ——称“旅顺口”
　　一个旅顺口，半部近代史
　　旅顺口区地处辽东半岛最南端，三面环海，属北温带亚湿润季风气候，年平均气温10.3℃。全区总面积506.8平方公里，其中城区面积34.2平方公里，海岸线长169.7公里，辖13个街道，1个经济开发区，共71个村委会和24个社区委员会，常住人口27万，是一座花园式的旅游、海滨城区。
　　1894年，“中日甲午战争”爆发，日军攻陷旅顺口，近2万同胞惨遭杀害。1904年，“日俄战争”爆发，旅顺口又成为日俄拼死争夺的主战场之一。自1905年1月沙俄军队投降开始，旅顺口被日本殖民统治长达40年之久。正是基于旅顺口特殊的历史，人们评说旅顺为“一个旅顺口，半部近代史”。
　　雄狮醒来是春天。数十年来，旅顺口人民以自己的勤劳和智慧建设自己可爱的家园，先后获得“辽宁省模范卫生城”、“全国绿化达标区”、“国家级生态示范区”等荣誉称号。近年来，旅顺口区委、区政府带领全区人民努力构建全域城市化发展先行区、高新技术和临港先进制造业集聚区、国际航运中心功能承载区、高品质滨海生态宜居区、东北亚旅游和文化产业发展热点区，经济和社会各项事业发展取得长足进步。