虽然国家实施一系列扩大内需的政策措施，但因铁路、机场等基础设施建设以及电站、西气东输工程等能源项目的实施对钢材需求的拉动作用有限，不足以弥补下游需求下降的影响。再加上全球金融危机蔓延、中国经济转型，钢铁及主要下游产业需求下降在短期内不可能恢复到两位数的增长，甚至可能出现负增长。与此同时，钢铁行业去年上半年以来的高价原材料还需消化，产品价格与成本严重倒挂，重点大中型企业普遍减产20%～30%。所以总体来看，今年钢材价格将会呈低水平波动状态。