新春伊始，工业和信息化部在2009年工作会议上提出的开展“两化”融合试点示范的工作就紧锣密鼓地开展起来，组织考察组赴内蒙古呼包鄂地区、上海、重庆、青岛等地调研，相继确立“两化”融合试验区，各地方也逐渐开始摸索一条适合自身特色的“两化”融合之路。专家分析指出，这一重大动向表明“两化”融合正走向务实，而现代物流、金融服务、信息服务等生产性服务业将领衔这一进程。
2009年，金融危机将在全球进一步蔓延和扩展。专家指出，其对工业经济的影响还没有完全释放。随着全球金融危机从金融行业向实体经济蔓延，我国很多工业门类面临国外市场需求萎缩、国内消费信心不足的新形势，各地企业不同程度地出现了增长放缓、利润下降、出口下滑、融资困难的问题，有些企业还面临生存危机。信息化对于解决我国工业技术基础薄弱、装备水平差、产品档次低、高附加值产品比重小等问题，以及提升企业核心竞争力、推动产业结构的不断升级具有重要意义。
走向务实：
“两化”融合试验区紧锣密鼓
2008年10月21日，内蒙古自治区呼包鄂地区被确定为国内第一个国家级信息化和工业化融合创新试验区，将致力于加快地区大型龙头企业信息化步伐，推动中小型企业信息化建设，着力推进信息技术在节能减排中的应用以及打造现代信息服务业等，希望用3年时间，通过“两化”融合试点工作，有效促进呼包鄂地区乃至全区经济和社会信息化水平的全面提升。今年1月12日，工业和信息化部透露，上海已率先获得国家批复，成为我国工业化和信息化融合试验城市。据悉，上海近期将形成建设国家“两化”融合试验区工作方案，其中包括加快发展面向制造业的新兴服务业态，逐步提高生产性服务业占全市服务业的比重。今年第一季度，重庆将启动国家级信息化和工业化融合试验区建设。据了解，重庆“两化”融合试验区将重点围绕构建现代产业体系、促进工业由大到强的战略目标，以创新为驱动力，以实施重大项目为依托，实现“两化”统筹发展。2月12日，工业和信息化部“两化”融合试验区考察组对青岛市工业化、信息化融合工作进行了全面调研。据了解，青岛一直在努力争取成为国家首批“两化”融合试验区，并积极推动“两化”融合工作。
一批“两化”融合试验区在短短几个月内相继成立，并且迅速进入实战状态，摸索出适合地方特色的发展道路，这充分表明了政府对推进“两化”融合的务实态度。此次试验区的试点示范工作的开展具有很强的针对性，应对全球金融危机对实体经济的影响成为主要的着力点。同时，转危为机，在求生存的同时谋发展，借机以信息技术改造传统生产流程，提升企业自主创新能力，以获得更强大的国际竞争力，也成为这次试验区成立的主题。因此专家纷纷指出，工信部成立以来重拳频出，特别是在信息化发展方面，“两化”融合更务实了，与行业、企业发展贴得更紧密了，给整个工业经济带来了一股欣欣向荣的春风。
领衔融合：
各地加快生产性服务业发展
在对各个试验区深入研究之后我们发现，虽然各地方的经济发展状况千差万别，但是有一个共同点值得关注，那就是把加快生产性服务业的发展提到很高的位置。从上海、内蒙古、重庆以及江苏和青岛等地情况看，推进技术改造和发展生产性服务业相辅相成，尤其以生产性服务业为工业经济结构性调整的主要方向。专家指出，特别是在试验区这样的产业集群中，生产性服务业将极大地激发其低成本和创新能力的优势。
在上海产业融合转型发展中，像物流服务这样的生产性服务业扮演着重要角色，增长也较快。上海市经济和信息化委员会表示，去年全市生产性服务业经营收入达3100亿元，其中工业设计研发、创意等产业成为新的经济增长点。上海生产性服务业增长已高于制造业，其利润增长又高于经营收入增长。目前，上海服务业比重已占全市GDP一半，其中生产性服务业也已占全市服务业一半。上海正通过产业结构转型和优化升级，进一步提高生产性服务业比重。
在内蒙古呼包鄂地区和重庆等地，积极运用现代信息技术改造传统产业，提供生产性服务平台成为重点。重庆市的“两化”融合试验区的发展思路就包括：在企业层面，统筹设计、制造、管理、物流等各个环节信息化，以增强企业竞争力；在行业层面，统筹加快发展信息产业、生产服务业和改造提升传统产业，以优化产业结构；在政府层面，统筹信息基础设施建设和健全完善的政策支持措施，以发挥政府的宏观导向作用。这三个层面，哪个层面都离不开生产性服务业，如现代物流业、信息服务业、金融服务业、中介代理服务业等。
不仅试验区如此，在还未被列入试验区的江苏省，也针对“两化”融合过程中软件和信息服务业专门规划了了“六个三”工程：从2008年起，用3年左右时间，投入3亿元政府资金，带动30亿元社会投资，支持冶金、装备制造和纺织3个传统产业的30强企业开展工业和信息化融合试点，力争使信息化对这些企业效益增长的贡献率达到30%，拉动每年实现300亿元软件和信息服务业产值。
产业升级：
“中国制造”转向“中国服务”
随着制造业大规模生产及跨国公司内部分工的深化，制造业和服务业的边界越来越模糊。近年来，以研发、采购、储存、销售、售后服务为代表的生产性服务业发展迅速，正在成为全球经济中增长幅度最大的行业。主要发达国家生产性服务业已经占到全部服务业的50％以上。与此同时，信息、网络技术的发展使得全球知识型服务外包日益兴起。信息技术的发展使工业生产性服务业的虚拟化、网络化成为可能，这种服务方式也日益凸显其优越性，促进企业智能化水平明显提高。
虽然中国制造业升级对生产性服务业的需求和带动作用还处在初期，生产性服务业在国民经济中的比重也较低，行业特别是在上市公司中的优势企业也较少，但是，作为时代的发展趋势和转型方向，工业化深化，制造业升级，加之信息技术、网络和知识经济的催化，特别是经济调整，将加速工业化社会向服务化社会的转型和发展步伐。经过资本市场低迷阶段的大浪淘沙，生产性服务业将随着制造业的转型升级而快速发展，服务业将是未来经济转型的方向。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣表示，“中国制造”未来的方向应先向“中国服务”推进，而并非急于向“中国创造”转型。因为生产性服务业应是推动产业结构优化的突破口。中国目前只有制造环节，缺少生产性服务。因此，想要增加产品的附加值，中国第一步应先向“中国服务”转型，在逐步拥有自己的营销网络基础上，再培育中国的自有品牌。