全国人大代表、上海国际港务集团总裁陈戌源日前提出，在全球金融危机的当下，上海国际航运中心建设的大目标不能动摇。他建议，上海要进一步推进两个小中心的建立，即东北亚空箱调运中心和水水中转中心。同时，要进一步发挥上海洋山保税港的作用，实施起运港退税，开放境内关外的特殊政策，允许从事出口货物经过洋山港中转。