□余为梁
    目前，全球经济危机影响我国物流业的发展主要有两种情况：一种是业务量急剧减少，企业无货可运；一种是资金回收困难，造成资金链紧张。物流行业的业务量明显下滑对物流企业造成巨大冲击，对以外贸物流行业为主的企业更是造成了巨大的压力，物流业面临新一轮洗牌，许多物流企业正面临着破产的危险。
    长远看来，这种影响会随着经济危机在中国不断渗透，且有恶化趋势，物流业发展前景不容乐观。由于经济危机使得整个行业不景气，物流企业贷款也更加困难。银行放贷需要抵押，物流企业的资产大多是仓库、车辆等，银行不认同这些，因此物流企业的贷款问题越来越严重。在经济不景气、业务量锐减的情况下，企业急需银行等外来资金支持，资金链一断，企业就将面临破产。
我国物流产业发展的瓶颈
    第一，各种物流设施及装备技术水平较低，物流作业效率不高。以货物运输设施和装备为例，铁路的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段。高速公路和高等级公路还比较少；沿海港口装备水平参差不齐；民航货运业还很不发达，全国航空货运飞机数量及飞行架次仍以客运飞机搭载货运为主要的航空货运方式，远远不能够满足日益增长的货运需求。
    第二，设施结构不够合理，不能充分发挥现有物流设施的效率。如在运输设施方面，区域布局不均衡，东部地区交通发达，而中西部特别是西部地区交通设施严重落后。
    第三，物流设施和装备的标准化程度较低。主要表现在：运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效衔接。
    第四，信息技术应用水平较低。如工商企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，缺乏必要的公共物流信息交流平台。
    第五，物流企业的物流服务水平和效率较低。服务方式和手段比较原始和单一，多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输(送货)和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值方面的服务还没有全面展开。
    第六，现代化的物流集散和储运设施较少，发展水平较低。我国经济系统中能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市内部的各种物流基地、物流中心还比较缺乏。
    第七，物流研究相对落后、物流专业人才短缺。我国在物流研究和教育方面还非常落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，企业层面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培育途径。在高等院校中开设物流专业课程的大学仅有10所左右，仅占国内全部高等院校的百分之一。
    第八，物流企业整合力不强。我国物流行业存在的普遍问题是整合性不够，这也是第三方物流发展缓慢的原因。行业内部沟通不畅，铁路运输对铁路熟悉，公路运输只对公路运输熟悉，航海、航空亦是如此。
    第九，物流行业存在着管理体制缺陷，物流结构不合理。物流企业缺乏统一发展规划，物流企业的 “散”、“小”、 “乱”局面是整个行业的发展短板。本次经济危机虽然能在一定程度上对物流行业进行刺激性调整，但还需要一个较长远的过程。
对促进物流业稳健发展的若干建议
    一、加强规划引导。在交通专项规划中，对关系物流产业发展的各种物流基础设施进行统筹规划，并注意协调不同地区、城市之间的物流设施发展规划，以避免可能出现的重复建设和资源浪费。构建物流产业评价指标体系，建立行业预警机制。
    二、加大产业扶持力度。在科学规划的基础上，建议各级政府要有选择地、有针对性地加大对物流设施的资金投入，并制定一些鼓励多元化市场主体投资物流设施的政策，以加快物流设施系统的形成和完善。
    三、加快物流标准化进程。重视物流信息系统的建设和发展，为物流产业发展提供必要的物流信息平台，促进现代信息管理技术在物流企业和广大工商企业内部物流管理中的应用。
    四、提升城市物流枢纽功能，着力发展特色物流。根据不同城市不同的产业结构和道路交通及市场消费特点，开展重点特色物流，从而形成核心竞争优势。
    五、强化园区产业集聚效应。希望国家、地方加大物流招商引资优惠政策，落实各项物流硬件、软件基础设施建设，提升园区产业承载能力。
    六、加强物流标准建设，推进标准化进程。针对当前物流标准化进程中存在的问题和国际物流标准化的发展方向，政府要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面做好基础工作，加强标准化工作的协调和组织工作。
    七、加强现代物流领域的研究和创新，加快物流人才的培养，从整体上提高我国物流产业的技术水平和教育水平。一方面，要积极支持物流基础理论和技术的研究；另一方面，要充分调动企业、大学和科研机构的积极性并促进它们之间的合作，加强应用性物流技术的开发和应用。
    八、大力发展 “第三方”物流，培育产业市场主体。政府应采取多种形式鼓励专业化、社会化物流服务企业的发展，鼓励从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业，延伸物流服务范围和领域，成为部分或全程物流服务的供应者。
    九、鼓励企业实现跨区域经营，积极培育大型物流企业。鼓励一些已经具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变，尽快形成竞争优势。
    十、降低物流企业在贷款、融资、风投各个环节的门槛，为物流企业发展提供强劲支持和持续动力。
    十一、解决目前物流业存在重复征税的现状。由于物流行业的特殊性，业务必须分割外包才能完成，而按照现行税制，每发生一次经营行为就要纳税，从而产生了重复纳税现象。重复缴税使得运输利润率很低，对于企业的生存和发展是个很大的困扰。
    十二、期待国家、地方出台有利于物流企业发展的各项税收政策。如：增值税优惠政策、消费税优惠政策、营业税优惠政策、企业所得税优惠政策等。
    十三、加强物流市场监管。如：价格的恶性竞争、运输载体的恶性垄断、地方保护主义对物流市场的干预，国家和地方各级政府应积极为行业发展排除障碍，促进整个行业的运营能力和服务水准的快速提升。
    十四、加强产业联动。国家和各级政府及监管部门应尽量多地为物流业及其服务行业提供交流和合作机会与平台，通过行业联动，增强彼此间的了解，催生更多合作机会和空间，形成持续多赢局面。
    （作者单位：远成集团有限公司）