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兰州海关五项措施确保“担保验放”通关措施出实效

2009-4-16 22:22:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
为配合关区对AA类企业进口零关税矿产品实行“G+担保验放”措施,兰州海关采取五项举措确保该项措施出实效: 
一是加强前期评估。该关对符合条件的关区AA类企业08年全年电子及纸面数据进行全面汇总分析,并派员深入企业开展调研,对进口的零关税矿产品实行“绿色通道”管理的可行性及现存监管风险进行了周密的风险评估,将此结果作为调整零关税矿产品通道管理的前提条件。
二是调整通道设置,优化通关流程。该关调整相关通道设置,优化通关流程,减少通关环节,设置了“G通道”和“G+担保验放”模式,由企业根据实际需要,在预录入环节自行选择“G通道”或“G+担保验放”模式进行申报,并实行放行环节前置,审单及征税环节后移,将约40%左右的进口报关单通过通道分流。
三是强化工作协调,严密流程监管。合理设置现场作业流程,明确通关各环节责任分工。在操作程序上,对担保验放进口货物前期由关税部门做好价格预审核。企业申报电子数据经审单环节审结后,由查验部门设置登记台帐并凭担保验放清单办理货物放行手续,通关环节做好单证审核、税费征收。结关后由稽查部门进行跟踪稽查,确保监管到位。
四是开展风险分析,严格后续稽查。加强“担保验放”货物的风险分析和后续管理。加强风险分析,随时对享受优惠措施的企业和商品进行风险分析,适时进行风险预警布控。发挥稽查规范企业行为和完善海关管理的作用,及时掌握担保验放优惠措施的执行情况,发现执行中存在的问题和不足,及时提出改进和完善措施。对实施担保验放优惠措施企业开展验证稽查,对施行担保验放优惠措施的进口报关单证和货物进行检查,验证企业的诚信守法状况,获取企业“单证流、货物流、资金流、信息流”的实际情况。
五是加强关企合作,解决企业难题。认真履行《适用担保验放通关程序责任担保书》约定,建立与“担保验放”企业的联系沟通机制,指定专人负责与口岸海关和开展“担保验放”企业的联系,及时了解企业在开展进出口活动中存在的疑难和问题,为企业提供海关政策法规咨询等服务。
    据统计,2009年1-3月,该关共受理“担保验放”报关单558票,货运量20万吨,货值2.54亿美元,征收税款2.82亿元。经测算,实施担保验放货物通关时间比以往缩短2天左右,每10000吨货物可降低通关费用近5000美元,企业可延长10天左右缴税期,提高资金使用率。
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