最近，济南的刘女士遇到一件烦心事：她接到交警部门通知，称她的车在山东东营市违章被抓拍，需要缴纳罚款。但她的车从来就没去过东营。刘女士经咨询得知，她的车被套牌了。如果假车主不被抓获，今后她可能要经常背黑锅。 
    记者调查了解到，日益猖獗且屡打不绝的套牌车现象，已经成为严重危害交通秩序及车主权益的一个“毒瘤”。 
    套牌车闯祸　无辜者埋单 
    说起套牌车，山东东营出租车司机侯湖一脸的愤怒和无奈。一场突如其来的事件，给他的生活造成了毁灭性的打击。 
    ２００８年７月２６日下午５时３０分左右，侯湖驾车回家，行驶至东营市胜东辛兴小区幼儿园西边路口拐弯处时，从北向南快速驶来一辆桑塔纳２０００，两车差点发生碰撞。侯湖正要给对方让路，此时桑塔纳车上下来一个２０多岁的小伙子，手持一把２０多公分的刀子。小伙子用刀把砸破侯湖的出租车的车窗玻璃，拿刀刺伤侯湖的头部和脸部，接着强行将侯湖拖下车来摁在地上一顿殴打，随后驾车逃离现场。 
    侯湖被几个出租车同行送到医院后，经ＣＴ检查诊断为颅内出血、脑挫伤、硬膜下血肿、软组织挫伤，后经公安机关法医鉴定为重伤。让侯湖失望的是，当地公安部门调查的结果是，肇事车辆为套牌车，而真车因交通事故被扣在交警队。目前仍在家休养的侯湖告诉记者：“我先后做了两次颅骨修复手术，加上各种治疗费用已经花了６万多元，欠下了一屁股债，但我能做的，就是继续等待公安机关破案的消息。” 
    深圳一家科技公司行政部的罗琴对套牌车的嚣张也有切身感受。曾经有一段时间，公司不断收到广西、湖南、天津等地交警部门的交通违法罚款通知单，称其公司的一辆别克轿车在当地有交通违法记录。罗琴告诉记者：“我们公司的车一直在深圳使用，根本就没去过这些地方，后来一想才知道被套牌了。但为了向交警部门证明公司的清白，必须搜集各种证明资料，白白耗费了不少精力。”后来，济南交警部门抓获一辆伪造使用车牌的套牌车，才算为罗琴的公司洗清冤屈。 
    套牌车何以如此猖獗？ 
    据交警部门负责人介绍，套牌车主要有两类，一种是主动套牌，一种是被动套牌。前者是指原车主故意复制多个车牌，以跑运输的货运车辆为主，目的是为了逃避规费。后者则是在原车主不知情的情况下，不法分子窃取原车主的车辆信息后，为来路不明的同车型车辆伪造使用同一号牌，甚至伪造行驶证、车架号和发动机号等。 
    “以前三四辆大货车共用一个车牌的情况并不罕见，这样可以逃避养路费、保险费、年检费等各种规费。”山东德州一家物流公司的李西清告诉记者，货车车主往往通过挂失补办的办法补领几个车牌和行驶证，然后找汽车修理厂更改发动机号和车架号，一年下来每辆车能节省七八万元。李西清说，今年实行燃油税改革后，这种套牌车的现象可能会有所减少。 
    据记者了解，目前最为猖獗的还是被动套牌。去年山东省交警总队曾组织开展集中整治机动车假牌套牌违法行为专项行动，一个月内便查获套用机动车号牌１５３８起。济南市交警支队槐荫大队经六路中队副中队长尚健是济南交警系统有名的识别假车牌的业务能手，自２００６年以来，他一人就查处伪造、挪用、套用机动车号牌证件等严重违法行为近千起。尚健说：“套牌车对社会的危害巨大，给人们的生命财产安全带来很大隐患，有的交通违章后让原车主背黑锅，有的从事违法犯罪活动或交通事故后逃逸，给公安机关案件侦破造成很大障碍。” 
    公安系统人士表示，套牌车猖獗的背后，是当前机动车盗窃案件呈高发态势。近几年来，我国每年都有数十万辆机动车被盗窃，为了销赃方便，盗窃团伙往往采取“盗、改、运、销”一条龙，为盗窃的机动车伪造套用其他车辆的机动车等级证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志等全套资料。同时，走私车、报废车、拼装车等没有合法登记手续的车辆也大多改头换面成套牌车后上路行驶。此外，躲避交通违法处罚、逃避车辆各种规费等都是套牌车增多的原因。 
    多措并举“围剿”套牌车 
    有关人士表示，要从源头上治理套牌车，必须从防止车主信息泄露、加大对套牌车打击查处力度、提高车牌防伪技术等方面采取措施。 
    “到底是谁泄露了我的车辆信息？”许多车主发现套牌车使用的车牌、行驶证、发动机号、车架号与自己的车辆完全相同时，不禁发出了这样的质疑。据了解，为了达到以假乱真的效果，不法分子往往是寻找同车型、同颜色的机动车进行套牌，因此需要搜集原车主的车辆信息。 
    山东金桥济律师事务所律师刘坚勇表示，掌握车主信息的部门无非是保险部门、物业、车辆维修店以及车辆管理部门，这些部门应该切实承担起为车主信息保密的职责，防止个人信息被泄露。 
    刘坚勇认为，目前交警部门查获套牌车后往往仅限于一两千元的罚款，与套牌车的社会危害程度相比，这样的违法成本显然太低了，差不多就是几次交通违章的罚款数额。凡是使用套牌车的人，都是图谋不轨的，故意从事各类违法犯罪行为。并且，车辆号牌是属于国家垄断控制的车辆身份的标志，伪造车牌就如伪造公章、身份证一样，是对公共管理部门权益的一种侵犯，不同于一般的造假行为，因此应该加大对假车牌使用者和制造者的处罚力度。 
    有关专业人士提出，目前我国机动车号牌是已经使用了十几年的９２式号牌，虽然经过几次改进，但整体上防伪技术含量不高，这导致伪造车牌成本低，给不法人员仿造、使用假牌提供了可乘之机，因此提高车牌防伪技术应提上日程。同时，应该建立完善套牌车辆信息数据系统，提高电子眼对套牌车辆的识别能力和自动报警功能，让套牌车无处藏身。