截至2008年年底，安徽省怀宁县邮政局所有村邮点均与当地农村支局签订了妥投协议，明确了双方的职责义务，从而为切实提高农村投递服务质量起到了保障作用。 
 多年来，行政村以下邮件一般只投交到村委会或指定的邮件代收点，由其捎转或留交给收件人，由于缺乏明确的管理体制和财政保障，农村邮件投递得不到保障。 
 针对这一问题，怀宁县局紧紧依靠当地政府，利用《安徽省邮政管理办法》等文件向地方政府寻求支持和配合。在他们的努力下，2008年10月，怀宁县政府出台了《关于进一步贯彻落实<安徽省邮政管理办法>规范和完善邮政服务设施建设的通知》，明确要求各乡镇政府、村委会在本辖区设置邮件代投点和指定邮件代投人，负责本区域邮件的代收、代发、代投工作。各邮件代投点必须和当地邮政支局签订妥投协议，在接收邮件时，应当与邮政工作人员当面核对，妥善保管和及时传递邮件。对误收和无法投递的邮件，应当在3日内通知当地邮政支局取回。