□ 本报记者冯晶实习记者宋飞
    编者按：早在两个月前，国家颁布了促进汽车下乡的政策。5月19日，国务院又研究部署了鼓励汽车业发展的 “以旧换新”政策。 “汽车下乡”加 “以旧换新”的组合拳不仅扩大了汽车消费需求，有利于我国汽车行业的全面回暖，还给钢铁企业 “回暖”带来了一丝曙光。
    5月19日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车 “以旧换新”政策措施，提出对汽车以旧换新给予50亿元的财政补贴，对此业界称为 “汽车消费新政”。新政不仅有利于扩大消费需求，也有利于提高能源资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，还给钢铁企业带来了回暖的气息。
新政与 “汽车下乡”配合推动汽车行业的持续增长
早在两个月前，国家颁布了促进汽车下乡的政策： “从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车，给予一次性财政补贴。”
    不难看出， “汽车下乡”的重点就是 “农用车”的购买，范围相对较小。而此次 “以旧换新”不论是从换购产品范围还是受惠人群以及发放额度，都有了一次较大的提高，这将有利于我国汽车行业的全面回暖。
    今年前四个月，国内乘用车销量迭创新高，尤其是微车销量节节攀升，全线飘红。以长安、五菱、哈飞等为代表的车企，一季度报表很是喜人。
    有统计数据显示，微型客车在利好政策的刺激下，今年一季度累计销量增长率达到35%。业内人士预测，鉴于微车市场的迅速扩大，今年微车市场可能达到190万~200万辆的市场规模，相对去年130万辆的规模增长五成。 “一季度是传统的汽车销售旺季，产业政策带来的利好刺激了销量，汽车下乡政策无疑是销量上涨最主要的因素，它使得消费者信心得以重振。”
    微车的成功促进国家政策的跟进， “以旧换新”政策成为 “汽车下乡”的更好的补充。此前的汽车下乡政策，只是针对农民购车享受相关补贴，城镇居民购车则被排除在受惠范围以外。享受报废补贴及购车价格补贴的车型仅仅局限于轻型载货车。而新政策则恰相反，把车型范围扩大，也让汽车消费的刺激范围扩散，可以刺激所有卡车车型、部分客车车型以及乘用车车型的需求。
    同时，汽车行业对内需的拉动也是显而易见的。从农村到城镇，从振兴规划到财政直补，国家打出一套组合拳，招招中的。
    汽车行业复苏为钢铁行业回暖带来希望
    政府打出的汽车 “组合拳”给金融危机下的汽车行业释放了一个信号，就是对汽车行业的 “不抛弃，不放弃”。从今年前四个月的汽车销售数据上来看，政策对汽车消费的拉动是明显的，但是作为汽车主要材料的钢材能否在汽车销售量增加的情况下逐步回暖呢？其实，产业链的波动是具有传导性的，钢铁行业下游需求复苏已经传导到钢铁行业上了。
    占据国内汽车板市场份额半壁江山的宝钢就尝到了汽车行业的回暖带来的甜头。记者从宝钢获悉，宝钢国际钢贸公司1~5月份累计销售汽车用钢28.5万吨。其中，5月份用户订货量达9.37万吨，比上月增长3.17万吨，增幅超过50％，创宝钢钢贸公司成立以来单月销量新高。
    作为轻型车第一大省的山东，众多山东钢企也从政府出台的汽车组合拳中分得了一杯羹。济钢与山东省汽车行业从今年开始进行战略合作，这样降低双方的物流成本。最近济钢还研制成功两个汽车用钢板新品种。济钢有多年生产汽车大梁用钢板的历史，但高强度的汽车用板一直是个空白。济钢三炼钢中厚板生产线试制成功，首批订单1000吨已完成并发给用户。
    莱钢集团汽车轴用钢开发不断取得突破，汽车用高性能前轴、平衡轴用新无缝管钢种研发也有新成果，高档汽车齿轮用钢质量及一批粉末冶金汽车零件达国内先进水平。
    山东省汽车行业协会秘书长魏学勤表示，汽车行业火了，我们钢铁企业肯定会受益。
好政策要有好配套实施细则应该及时跟进
    在政府汽车组合拳受欢迎的同时，专家、生产企业、流通企业和回收企业几乎无一例外提出，当前补贴政策的实施细则应该及时跟进，绝不能让好政策在落实的过程中 “走样”。
    经销商陶先生认为，好政策一定要有好配套政策，细则应最大限度地方便消费者，在保证政策能够公平落实的基础上简化程序。若因手续过多而挫伤了消费者和企业的积极性就得不偿失了。
    上海电子废弃物交投中心有限公司总经理杨桂兴则说，具体到回收环节，防止改头换面进入二手市场；对废旧车要进行集中处理。否则，刺激消费和促进节能减排就成了一纸空谈。
    有专家提醒说，各地在落实政策的过程中一定要实事求是，千万不能将其演化为一场 “浪费运动”。