开展农房抵押登记破解农民融资困难 
　　人物：戴立民 职务：区房管局局长
　　推进农村农民创新创业，当务之急就是要及时破解广大农民朋友的融资困境。所以，在当前积极稳妥地开展农房抵押登记工作，应属推动瓯海新农村建设的一项重要举措。建议我区尽快推出集体土地范围内房屋开展抵押登记试点工作，在试点取得成功后再进行总结完善和全面推开。当前，我们应注意做好以下几方面的工作：
　　一是要合理设定我区农房抵押办理内容。农房抵押办理内容的确定，关系农房抵押办理工作的涉及面，关系到广大农村农户的切身利益，同时还要兼顾不与相关的政策文件相抵触，所以尤其要慎重考虑。结合瓯海的实际，拟确定我区农房抵押的内容为：为担保债务履行，债务人（集体建设用地使用权人或宅基地使用权人）不转移集体土地上房屋的占有，将该集体土地使用权及房屋所有权抵押给债权人，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该房屋及其集体土地使用权优先受偿。
　　二是要及时出台《瓯海区农房抵押登记试点工作办理规程》。作为一项新的尝试，农房抵押登记工作在我区还处于探索过程中，为了确保该项工作的顺利进行，必须要有一整套可操作性强的业务办理规程，办理规程中明确相应的申请条件、提交资料、一般程序、办理期限、收费标准、抵押物处置和转让等具体事项，使老百姓看的明白，工作人员在办理过程中也能做到心中有数。
　　三是要统一思想，形成共识。应该说，从理论上来看，推行农房抵押登记工作存在一定的风险，这就需要各相关部门加强沟通、统一思想，形成“积极稳妥的开展农房抵押试点工作，是推进创业创新的一项重要举措，有利于缓解农民贷款难问题，提高农民的融资能力，有利于推进“三农”发展，促进城乡一体化建设”的共识。比如抵押权人在农房抵押出现不良贷款时，不能以农房不能抵押为由追究相关登记机构的民事或行政责任，而应在区政府的协调下，相关单位采取多渠道的救济措施，确保农房抵押当事人的合法权益。
加快服务业发展建设“现代商贸区”
　　人物：施明庚 职务：区发改局局长
　　今年是加快建设“一城四区”的关键之年，区委、区政府把建设现代商贸区作为全区工作的中心任务。为贯彻落实科学发展观，实施区委提出的建设“现代商贸区”的发展目标，我们结合推进全省服务业发展工作要点，针对我区产业层次低、规模小的现状，对当前和今后一个时期服务业发展思路、工作目标和工作重点进行了深入调研和认真思考，提出以科学发展观为指引，加快推进服务业发展的思路。
　　到2012年，全区第三产业增加值达到115亿元，年均增长率保持在16%以上，三产增加值占GDP比重力争达到38%。积极推进“六个一批”，完成全区重点项目建设31个，总投资300多亿，基本形成现代商贸区的雏形以及以现代服务业为主体的经济格局。
　　1、加快推进一批。加快一批在建项目的建设。如加快阿外楼项目建设；加快推进大西洋购物中心和马加斯石材市场建设。
　　2、加快启动一批。要加快全面启动瓯海总部经济园建设，加快泽雅旅游服务中心项目审批立项，争取今年启动建设；瓯海新城商务区建设大厦已完成建设方案，争取今年下半年启动建设。
　　3、加快推出一批。一是继续推出瓯海新城商务区专业楼宇挂牌出让。二是加快推出潘桥国际物流基地，引进有国际物流经营理念的企业投资或者企业与政府共同投资，努力打造温州规模最大、功能最全、档次最高的物流园区。三是继续推进南白象南湖地块565亩用地综合开发和文化创意产业园的建设，争取在2009年下半年挂牌出让。
　　4、深化前期一批。一要做好温州商贸城迁建项目的前期工作。该项目主要包含高速公路立交桥旁边的540亩用地和原计划建设精品市场的217亩用地。将这两个地块统一作为新温州商贸城用地进行统一开发，分期建设。二要加快火车站前区总用地面积约400亩资金平衡地块和商业地块的包装和前期工作，作好产业功能定位，建议做中档市场。三要加快茶山行政中心区的规划和建设。
　　5、加快改造一批。一要加快老市场的改造提升，完成温州家具市场二期、温州装饰材料市场改造工程，争取完成温州禽蛋市场改造建设。二要加快老工业区的改造，加快“退二进三”步伐。近期启动将军工业区、净水工业区、瞿溪机械工业区、娄桥东风工业区以及经济开发区的北区等“退二进三”。
　　6、加快规划建设一批旅游项目。以民俗文化、生态资源为载体，加快推进温州乐园二期、仙岩大酒店等项目建设；以泽雅“四连碓”国家级文保单位和纸山文化为载体，加快建设泽雅“农家乐一条街”、泽雅户外拓展运动基地等一批项目，进一步拓宽休闲产业发展领域。