沈晔委员在提案中说，当前我市正处于产业结构和消费结构剧烈变动的时期，也是服务业特别是现代服务业快速崛起的阶段，加快现代服务业发展至关重要。 
　　实行科学规划
　　增强规划的可持续性和严肃性
　　根据国家、省服务业发展目标和要求，制订全市服务业发展规划，明确发展目标、发展方向、发展重点，制订保障措施，强化落实与考核，及时研究解决服务业发展中的问题与矛盾，调整完善相关政策措施，引导服务业健康快速发展。
　　加大中央商务区建设
　　增强发展后劲
　　加强城市建设规划和商业规划的指导作用，强化政府对重点项目、重要资源的配置作用。着力抓好中央国际广场、金鹰国际二期等重大项目建设，全力打造高层次、综合性的淮海经济区第一商圈。培育商务服务机构，促进商务服务业集聚发展。
　　加大中央商圈资金投入
　　加强服务业资金引导
　　加大政府引导资金投入，扶持重点服务行业，通过规范税费、强化管理等形式吸引社会资本流向服务业；加大招商引资力度，加快传统服务行业改造重组，推动服务业全面升级；放宽市场准入标准，鼓励民间资本投入，发挥民营经济在服务业发展中的重要作用。
　　加大金融业对服务业的支持
　　加快金融集聚区发展
　　按照省级城市特点对金融业的发展进行规划和布局，形成区域性金融中心。在信贷资金向服务企业倾斜的同时，开发适应服务业发展的金融产品，支持服务企业进入资本市场融资。让优质项目能够配置一流人才和金融资源。
　　加大人才的引进和培养
　　拨出研究费用，组建智囊团，争取国家政策支持。创新用人机制，加强职业培训，大力培养和引进我市服务业发展急需的信息、计算机服务、房地产、旅游和各类中介服务、商务服务方面的专业人才和高级管理人才，推动我市服务业特别是新兴服务业上水平、上档次。
　　加大扩容提质的力度
　　重点做好金融、物流、旅游、房地产业等行业的规划，鼓励和引导信息、科技、会计、咨询、法律等现代服务行业的有序发展，对传统商贸、住宿餐饮、交通运输、居民服务等行业，运用现代技术，引进新的业态和经营方式进行改造升级，提高服务水平和服务效益。