由美国次贷危机引发的全球金融危机，仍在继续蔓延和恶化，国际市场需求持续萎缩，全球通缩趋势明显，贸易保护主义抬头，给身处经济发展第一线、产业建设最集中的市县两级带来了严峻的挑战。但机遇与挑战并存，困难与希望同在。危机的背后，蕴藏着怀化加快发展，实现弯道超车的前所未有的机遇。关键是要坚定信心，迎难而上，化危为机，在新起点上实现怀化经济弯道超车。 
　　一、突出园区建设，打造对外开放的新优势。开放型经济是市场经济最大的特色和优势。在金融危机的背景下，发展经济的出路之一就是要继续坚持改革开放，以更高的标准、更实的措施、更大的力度来谋开放、抓开放、促开放，以大开放推动新跨越、以大开放促进大发展。要把工业园区作为对外开放的平台，着力加快园区建设，争取每个县市区建成一个省级工业园区。要积极探索园区建设市场化运作模式，规划和抓好工业园区供水、供电、通信、道路等基础设施建设，做好园区整体形象的策划、宣传和推介工作，增强园区的吸引力和竞争力，充分发挥园区的产业集聚效能，真正使工业园区成为外来投资、产业转移“磁性”最强的基地。
　　二、突出科技创新，打造核心竞争的新优势。通过大力实施“科技兴市”战略，以发展高新技术企业和产业、强化企业自主创新主体地位为重点，不断提高核心竞争力。一要加大自主创新力度。引导企业不断加大原始创新、引进消化吸收再创新力度，根据产业结构现状，加快对重点领域的重点企业和重点产品进行技术改造，加快新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。二要打造科技创新品牌。鼓励和引导支柱产业、重点企业建立工程技术中心，催化形成科技创新的龙头企业、品牌企业；加大企业科技成果的转化力度，着力开发自主知识产权产业和产品，实行开放型经济和科技创新双轮驱动。三要切实提高标准、专利、品牌的集聚度。积极研究创新具有针对性的发展举措与扶持政策，鼓励支持企业树立更多品牌、申报更多专利、形成更多行业标准。
　　三、突出商贸物流，打造第三产业的新优势。要把现代商贸物流作为第三产业建设的先导产业，按照“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的发展战略，着力构建以商贸物流、工业物流、农业物流、综合物流和第三方物流为方向的物流体系，集购物、观光、休闲旅游为一体的生活服务体系。同时，摒弃“重工轻商”、“重二轻三”的开发理念，加快发展现代服务业。坚持生产型和生活型服务业并举，传统型和现代型服务业并重，全面提高现代服务业的发展水平。通过强化现代服务业服务能力，提升现代服务业在经济生活中的比重，不断完善城市的服务功能。
　　四、突出引智聚才，打造人力资源的新优势。在开发开放的过程中，要把引进、培养、集聚和用好人才作为第一要务，把针对人的投入作为第一重点，牢牢树立“人才强市”战略，加大引智聚才力度，为经济跨越发展提供强有力的智力保障。政府相关部门要在引才的政策引导、提供载体、增强动力等方面提供更为周到、扎实的服务，让真正肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，干成事的人有作为。
　　五、突出生态环保，打造和谐发展的新优势。一要实现资源利用在产业链条中的环环相扣。以技术创新和制度创新为动力，引导企业以调整产品结构、拉长产业链条、全面提升资源综合利用水平为重点，推行清洁生产，大力发展循环经济。二要强化环境保护，美化、亮化城市，弘扬城市文化，提升城市品位，推进新型城市化。三要实现资源节约和环境友好齐头并进。严把项目准入关，实行环保一票否决制，加强资源利用和环保生产的监管，最终实现经济与人口、资源、环境协调发展。
　　（作者系靖州苗族侗族自治县县委常委、副县长）