眼下正是春耕时节，而位于赛罕区中、远郊新开发的菜田和位于近、中郊蔬菜种植区却出现了“冰火两重天”的景象。在近、中郊乡村里，农民们正在热火朝天地辛勤劳作，由于近几年种植蔬菜时间长，经验丰富，经济效益好，巧报镇、西把栅乡的农户亩均年收入在1.8万元以上，有的高达3万元，农民的生产积极性非常高。而金河镇、黄合少镇、巴彦镇、榆林镇的多数村的农户亩均年收入却只有1万元左右，部分仅5000元，原来，这里的农民因为缺乏种植经验，摸不清市场行情，迟迟不敢下种，虽然拥有大片优质的农田，可种植积极性却不高。

    这一情况引起了正在这里调研的赛罕区蔬菜局几名干部的重视，经过深入走访，他们发现，虽然近几年赛罕区蔬菜业得到了跨越式发展，已建成初具规模、稳定发展的蔬菜生产基地，但蔬菜种植呈现两极化趋势。赛罕区蔬菜局局长南洋换告诉记者，全区目前约有2500余亩蔬菜保护地处于闲置状态，主要就分布在中、远郊。经过调研组认真走访、调研和分析，赛罕区蔬菜局针对目前新建保护地设施未配套和农民未从中收益的原因，结合当地实际，提出了促进蔬菜产业发展、加强科技培训、扩大无公害蔬菜品牌知名度等几项整改措施，努力帮助菜农提高种菜的积极性。很快，蔬菜基地种菜难的局面得到了改善。

    这就是赛罕区开展的“千名党员下基层、破解难题求发展”大型实践调研活动的一个缩影。活动通过找出影响和制约赛罕区经济发展的瓶颈，挖掘问题存在的根源，解决在推进城乡一体化和社会各项事业发展中存在的热点、难点问题，从而发挥各单位在服务科学发展中的积极作用，为推动经济社会又好又快发展服务。

    在学习实践科学发展观活动中，赛罕区结合实际，主动融入首府“一核双圈”战略，以“统筹城乡科学发展，全面实施‘142’发展战略，努力实现‘三个新提高’，为迈进全国先进城区行列而努力奋斗”为活动载体，即深入实施建设一个中心城区，发展高等职业教育园区、白塔国际物流园区、首府行政中心区和新型工业区四个园区，打造黄合少镇和榆林镇两个卫星镇的“142”发展战略，加快城乡一体化发展，着力实现城乡居民生活水平、人文素质、社会保障水平“三个新提高”。深入开展“千名党员下基层、破解难题求发展”大型实践调研活动，积极调整发展战略，着力解决影响和制约发展的突出问题，为经济社会又好又快发展“助跑”。

    蔬菜种植是赛罕区农业的支柱产业之一，今年以来，赛罕区按照“连片建设、规模发展、公司经营、农户生产、联产联销”的思路，年内准备新建4000亩蔬菜保护地，推广农民反租倒包、联户经营模式和“一村一品”种植模式，提高生产效益。同时加强对菜农的科技培训，引导农村经济合作组织打造“塞罕”、“汇东”等无公害蔬菜特色品牌，真正把中远郊地区打造成首府蔬菜生产基地。

    农业是基础，工业是抓手。赛罕区坚持发展的第一要义，牢牢抓住工业保增长，以金桥开发区为载体，大力实施园区带动战略，优化工业结构，构筑产业集群，做大做强石化、硅业、光伏材料、电力、烟草、印务6大主导产业，确保地区生产总值增长15%。积极引进和承接一批高起点的新项目，年内引进投资10亿元以上项目两个，5亿元以上项目3个。截至目前，内蒙古神舟硅业一期1500吨多晶硅项目已进入投产前联动调试阶段，二期3000吨多晶硅项目、天津中环集团400兆瓦单晶硅片项目和中海油6万吨聚甲醛项目已开工建设，中海油6亿立方米煤制气项目、金桥热电厂二期2×60万千瓦、航天六院空能和风能发电机组配件等项目正在稳步推进。台湾绿能400兆瓦多晶硅、晶锭、晶片项目签订入区协议。

    同时，赛罕区加快发展现代服务业，白塔物流园区、铁路物流园区、上海绿地、大连万达、北京金隅等项目顺利实施，推动了物流、商贸、餐饮、娱乐、房地产等行业发展。

    “发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民。”赛罕区始终把民生工作摆在第一位，积极解决涉及人民群众切身利益的问题，让经济发展的成果更多地惠及广大百姓。今年一季度，赛罕区新型农村合作医疗参合率达97.47%。17574名失地农民和5914名失地农民分别加入养老和医疗保险，失地农民生活得到根本保障。此外，大力改善办学条件，市二十九中、二十二中、航天学校等学校的一批教学楼和学生公寓楼相继投入使用；市十中、西把栅乡中心校、金河镇第一中心校等学校续建工程全面开工建设。赛罕区还着力为民办好城乡低保、医疗救助、教育救助、贫困大学生救助及低保户取暖补贴等10件实事。    （文／马小丽）