□刘源
    近日财政部、国家税务总局再次下发通知，决定自6月1日起对93个钢材品种的出口退税率由零或5%全部调到9%，该93类品种的出口量占1~4月份钢材出口总量的46.2%，出口金额的38.2%，本次钢铁产品调整范围非常广。
    此次大范围提高出口退税率利于改变前期严峻的钢材出口形势。据分析，出口大幅萎缩、进口增加的主要原因是国内钢材价格持续比国际市场要高且国际需求不足所致。故此次提高出口退税率对钢材出口以及国内钢材市场均具有积极的影响。
    提高退税率利于热轧等扁平材以及部分长材的出口
    从热轧板卷国际价差变化走势来看，受国际价差持续为负的影响，5、6月份我国钢材出口形势仍将非常严峻。此次提高出口退税率将明显改观我国钢材出口价差不利的情况。提高退税率后，国内热轧薄板与德国、韩国、印度的市场价格相比将具有一定价格优势，但对独联体、中东、欧美市场的出口仍然不具有竞争力；对冷轧板卷 （4月份已调整）而言，其退税率大多为9%~13%，也与德国、韩国、印度的市场价格相比具有一定的价格优势，对其他市场仍然缺乏竞争力；对热镀锌板、中厚板、小型材而言，出口退税提高后将大大提高国内产品的价格竞争力，对全球主要市场均具有一定的价格优势。此外，本次关税调整还涉及部分线材，退税提高后同样具有一定的价格竞争力。由此，提高出口退税率将显著利于国内热轧、中厚板、涂镀板等扁平材，以及部分长材的出口。
    提高退税率利于稳定国内钢材市场价格
    尽管此次税率调整短期内还难以刺激国内钢材大幅出口，缓解国内钢材市场供需压力，但至少在心理层面对钢材市场具有积极的影响。4月底以来，国内钢材出口开始扭跌反弹，目前仍处在上涨通道中，但上涨的力度已有明显减弱。鉴于热轧库存增加、粗钢产量大幅增加等供给方面对市场造成较大心理压力，业内人士普遍认为钢材市场近期可能要小幅调整，而此次关税调整的政策出台将从心理层面缓解业内人士的担忧，从而可能进一步推动国内钢材价格上涨，或者推迟调整的时间，或降低调整的幅度。长期而言，随着国际市场需求的缓慢恢复，提高退税率将刺激国内钢材出口增加，实质性的缓解国内产能过剩的问题。因此，提高退税率利于稳定国内钢材市场价格，对钢铁企业而言是双重利好。
    提高钢结构制品的退税率利于拉动钢材间接出口
    此次出口退税率调整中，同样大幅度提高了诸如铸铁管、焊接角型材、冷弯普通型材、钢管接头、肘管、管套、钢丝等钢结构制品的出口退税率。虽然这些品种并非钢材出口的主流品种，但同样带动了钢材的间接出口。从今年1~4月份的出口数据来看，以上品种的出口量达到了66.5万吨，占钢材直接出口量的10%左右。很明显，本次关税调整将通过刺激钢结构制品出口的增加来拉动钢材的间接出口。
    此次提高出口退税率有利于提高国内钢材及钢结构制品的国际价格竞争力，对国内钢材出口以及国内钢材市场均具有积极的影响。与此同时，我们仍需注意到国际需求尚未完全恢复，各国贸易保护主义倾向仍旧严重等不利因素。中短期内，加上国际钢材价格开始上涨的有利影响，笔者谨慎看好国内钢材出口，但仍要注意许多不稳定的因素。