随着上世纪90年代中期世界制造业向中国的快速转移，上海外高桥保税区凭借其地处浦东的区位优势和日益便捷的通关环境吸引了越来越多的国际先进制造企业入驻—— 
    近2万种物料被归并为120多种海关加贸系统中的备案物料，为的是让企业向海关备案更方便；推出个性化的保税业务模式，以满足研发企业进出口业务的特殊要求。上海外高桥保税区海关面向高新技术企业推出“量体裁衣”式监管，通过让技术含量高、附加值高的先进制造企业“领跑”发展，更好发挥特殊监管区对浦东地区产业升级的推动效应。
    随着上世纪90年代中期世界制造业向中国的快速转移，上海外高桥保税区凭借其地处浦东的区位优势和日益便捷的通关环境吸引了越来越多的国际先进制造企业入驻。2007年包括12家高新技术企业在内的238家出口加工企业完成工业总产值530.76亿元，占全国保税区的16.3%。在浦东开放型经济新一轮发展的大背景下，为进一步加快上海外高桥保税区对长三角地区的功能辐射，保税区海关在不断升级优化通关环境方面下足了工夫。
    “在确保监管到位的前提下，海关要在推动保税区产业结构优化升级方面有所作为，”保税区海关关长汪醒态度明确，“具体而言，就是在通关方面为发展先进制造业提供更优的服务和更有力的支持。”
    前不久，上海海关为进一步推进浦东发展而推出了若干新举措，其中之一就是对技术含量高、附加值高、产业链长的高端制造企业实行“量体裁衣”式的海关监管。对此，保税区海关已经积极付诸行动，推动区内高新技术企业跑得更快更远。
    联想(上海)电子科技有限公司是外高桥保税区内的一家IT企业。保税区海关会同联想公司共同确立了物料归并原则，将近2万种物料归并为120多种海关加贸系统中的备案物料，通过进一步简化操作手续，让企业享受到实实在在的通关便利。为了保证材料及成品的及时进出，海关还通过前置材料、成品的备案，同时加强后续监管的操作方式给予企业积极的通关支持。
    对于高附加值产品研发企业，保税区海关也是倾力相助。上海药明康德新药开发有限公司是一家以项目研发为主的企业，其出口产品附加值高，对物流时间也有较严格的要求。了解到这家药品研发企业的需求后，保税区海关量身定制推出个性化的保税业务模式，在政策范围内满足企业的通关时限要求并降低通关成本。
    属于半导体产业链的金士顿科技(上海)有限公司也是海关“量体裁衣”监管的受益者。半导体企业对物流效率要求很高，快捷、便利和安全的通关模式是提高物流效率最关键的一环。为此，保税区海关面向金士顿这类高科技公司推出了多项便捷通关措施。企业可根据需要申请适用包括提前报关、快速转关、上门验放、加急审单和通关、担保放行、无纸化申报在内的多项服务。“正是基于海关的通关支持，金士顿上海公司才能够成为金士顿全球的生产制造和物流调拨中心。”金士顿公司物流部经理林普宁语气颇为自豪。
    在多方推动下，先进制造业目前已成为外高桥保税区出口加工业发展的重要支撑，形成了由英特尔、IBM、惠普、安靠、金士顿等企业组成的微电子产业群，由德尔福、伊顿、通用等企业组成的汽车零部件加工制造、研发群。
    通关软硬件不断升级正让高新技术企业对自身的发展，也对浦东的发展更有信心。“我们期待上海海关支持浦东各项优惠政策的进一步实施，相信这能给企业发展带来更加宽广的未来。”林普宁说。
    外高桥保税区发展先进制造业的前景值得共同期待。随着先进制造业的进一步发展和聚集，外高桥保税区有望成为跨国公司跨地区加工制造的订单中心、技术服务中心和研发中心。“为了让保税区对先进制造业的‘吸引力’更强，海关不会停下升级通关服务的脚步１汪醒表示。（责任编辑：牛力涛）延伸阅读·美报:上海世博会推动经济发展城市面貌改观2009年06月02日