7月6日至7日，通过现场踏勘和详细论证，来自省港航管理局、浙江公路水运工程咨询公司和杭州交通设计院的有关领导和专家一致通过了对绍兴港上虞港区曹娥作业区工程可行性研究报告的评审，曹娥作业区工程建设迈入实质性启动阶段，而以此为开端，该市综合性货物集散内河港区建设有望提速，为该市经济发展提供必要的水运基础设施保障。
    
    专家们认为，曹娥作业区直接辐射服务于上虞经济开发区、曹娥街道等经济发达区域，它的建成对降低运输成本，减轻区域综合交通网的压力，形成物流园区，改善区域生态环境和投资环境，充分发挥杭甬运河的作用等有着重要意义，其社会效益和经济效益非常显著，项目建设非常必要，且又十分迫切。
    
    作为绍兴港上虞港区主要内河作业区，曹娥作业区将位于道墟镇杭甬运河北岸，济生桥两侧，紧邻杭甬运河，计划新建10个500吨级泊位及相应配套设施。作业区分为东西两个，西侧为综合性作业区，主要服务于煤炭、矿建材料、钢铁、水泥等大宗物资运输，东侧为粮食专用作业区，设计年吞吐量为176万吨。作业区计划于2010年初开工，2011年底建成投用。