□崔吉茹
    现代物流与人民生活息息相关,衣、食、住、行都离不开物流这一环，现代物流是现代经济的血脉和神经，是驱动经济发展的新的增长点，被称为21世纪的“朝阳产业”，成为新一轮经济增长的“第三利润源”。道路运输是现代物流发展过程中重要一环，我们道路运输管理部门必须清醒地看到我国在从传统运输向现代物流转变过程中，现代物流除了需要现代化的技术设备做支撑，更需要具有高素质物流理念及操作水准的团队为先导。
当前物流发展存在的主要问题
    一、缺乏物流运输专业人才，制约现代物流业发展。
    货物运输基本沿用传统的组织管理方式和手段，行业的科技投入不足，加上货运行业从业人员整体素质不高，专业性人才缺乏，导致货运行业整体的服务效率和竞争力不高。从业人员素质偏低，高素质物流职业经理人难以满足日益增长的人才需求，成为制约现代物流发展的人才“瓶颈”。
    二、第三方物流水平发展不高，对现代物流的认识存在误区。
    物流企业大多是由运输企业转型过来，规模小、设备差、投入不足、服务水平不高，发展较慢，缺乏后劲；外资合资物流企业少，具有实力的大型物流公司还没有。有的对现代物流认识不到位，工作摆不上位置；一些企业看不到物流的潜力，仍采用传统物流管理方法；有的把“物流是第三方利润”片面地理解为物流是个利润丰厚的产业，办物流园区可以 “赚大钱”，不了解物流效益主要体现在为客户降低成本、提高生产和流通企业的经济效益上，是整个经济系统的利润源泉。
    三、运输组织化程度低，市场缺乏龙头企业主导。
    由于货运市场进入门槛比较低，造成个体运输在道路货物运输行业中发展迅猛。如嘉兴市目前的30297辆营运载货汽车中，个体车辆达到了11549辆，占38%，2万户货物运输业户中，平均每户拥有营运性货车1.5辆。个体业户的增长，虽然促进了行业的发展，满足了社会经济发展对交通运输的增长需求，但也出现大量不上规模不成气候的小型物流公司，从而导致低档次、恶性的价格竞争加剧，缺乏有效的运输组织和协作，难以实现运输过程中各环节的有机衔接，实载率低。因此，提高市场的准入条件，限制一些小规模物流公司的盲目加入，可避免社会资源的过度分散，促进社会资源整合。由于对运力发展缺乏有效的宏观调控手段，运力发展呈现一定的盲目性，其直接后果是导致运力结构失衡，无序竞争加剧，运输效率不断下降，超载超限问题严重。虽然近几年嘉兴市厢式载货汽车的发展速度明显提高，但比重仍处于较低水平，仅占营运货车总量的23.4%。目前，营业性货运车辆大多数属于单车经营，缺乏有效的运输组织和协作，难以实现运输过程中各环节的有机衔接，实载率低。
    四、物流存在多重管理的现象，信息化建设相对滞后。
    由于物流是条产业链，其特点造成了管理部门有很多。我国涉及物流的有关行业、部门、系统都自成体系,独立运作,各做各的规划,各搞各的设计,各建各的物流中心或基地,部门分割、行业垄断、地方封锁,相互之间毫无关联,不仅难以达到节约物流成本的作用,还会造成资源配置的极大浪费。因此,要全面统筹,整体布局,设计出既符合现代物流要求，又能充分利用和整合各种存量资源，也可优化增量配置的全国物流产业发展规划,并按照规划构建我国运输大通道,合理设立综合物流中心或物流基地,已是当务之急。
对我国物流业发展的建议
从行业管理角度来看，发展现代物流业并不仅是提高道路水路运输企业组织化、信息化程度，改变经营主题多、小、散、弱现状的直接途径，也是加强行业监督、营造统一规范、竞争有序、充满活力的运输市场最有效的抓手。笔者从实际管理的角度，提几点发展建议：
    一、物流信息化建设需要加强，各部门之间需要统筹管理。
    公共信息平台建设相对滞后，特别是与物流相关的电子政务平台还没有互联互通，如工商、税务、报关、商检、金融、保险等。这些业务平台的互联互通，将会极大地促进物流公共信息平台的发展。现有涉及物流产业发展的部门,要把所有涉及物流产业的部门组合在一起,成立一个独立的部门是不可能的,目前世界上所有的国家也都没有做到这一点。关键是合理确立现代物流的产业结构,使整个产业合理配置、协调发展。应尽快建立物流工作的联系会议制度,加强发展现代物流进程中的协调。
    二、鼓励机制创新，引导企业调整组织和经营结构。
    鼓励企业以资产为纽带，通过兼并、重组和股份制等多种方式，引导企业做强做大，促进物流资源的规模化、集约化、网络化和特许化连锁经营，扶持集约化程度高、网络覆盖面大、组织方式优的运输企业发展，逐步形成由大型骨干企业为主导、其他中小企业为补充的市场结构，提高市场运行效率；支持物流企业通过机制创新，创立品牌，提高竞争力、建立全国或区域性货运 （物流）企业联盟组织，优化货源配置，开展网络化经营，提升车辆运载效率，鼓励诚信经营的网络化货运代理企业优先发展；支持符合资质条件的运输企业异地经营和设置网点，交通物流企业设立异地分支机构 （含营业部、货代经营点）的，各分支机构可按审批过的母公司资质从事业务经营，同一行政区的非独立法人分支机构，除法律规定进行必要备案外，无需办理其他审批手续。
    三、制定相应优惠政策，促进交通物流业发展。
    相关部门应通过制定发展规划、制订产业政策和资金扶持 （站场、龙头企业）等方式对交通物流业发展进行引导，鼓励适应现代物流业要求的运输组织形式和运力结构，进一步完善养路费、车辆通行费等交通规费优惠政策，继续实行大吨位车辆的资金补助政策，鼓励发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车，引导运输经营者购买节能环保的车辆，提高交通物流业技术含量高、服务质量较好的企业在行业中的比重。加快物流人才的培训，将道路货运业的人多优势转化为人力资本优势，着力打造三支物流队伍，即物流职业经理人队伍，物流技术专家队伍和物流专门技能人才队伍。
    四、加强市场监管，建立交通物流业诚信体系。
    进一步加强与相关部门的协调配合，继续加大对货运车辆外挂、超限超载行为的查处，打破地区封锁、行业垄断，遏制恶意竞争，加快市场诚信规范建设，健全失信惩戒制度，引导市场主体诚信经营，打造诚信行业。开展物流企业诚信、安全等评估并向社会公布，努力建成公平竞争、规范有序的物流市场体系，建立主管部门、行业管理机构和行业协会相结合的监督机制，加大监管和执法力度，维护物流市场秩序，为物流发展创造良好的发展环境。