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十大产业调整与提升行动计划出台解析

2009-7-20 0:20:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
  昨天,《十大产业调整与提升行动计划》正式出台。全市经济工作会议把其定位为:既是立足当前保增长的关键之举,更是着眼长远促转型的战略之举。记者就《行动计划》出炉的战略意图以及相关背景等情况采访了市发改委主任高敏。 
    《行动计划》中的十大产业包括电子信息、新能源、机械装备、新材料、生物医药、纺织及服装、现代商贸、旅游、物流、文化创意等产业。目标是通过三年努力,力争到2011年,装备制造、高档纺织、电子信息、新材料、新能源和生物医药六个制造业实现产值在2008年的基础上增长65%,达到14700亿元,实现工业增加值3385亿元,占全市GDP的比重由2008年的44.7%提高到49.3%;批零、餐饮增加值达到1200亿元,文化创意产业营业收入达到1100亿元,旅游总收入达到800亿元,物流增加值突破400亿元,4个服务业增加值占GDP比重从2008年22.5%提高到25.4%。
    记者注意到,与国家和省应对金融危机而出台的产业振兴计划所不同的是,我市对十大产业是“调整和提升”,而非“振兴”。高敏对此解释说,国家出台的产业振兴计划更多考虑到保增长的因素,而我市产业基础较好,受到国际金融危机的冲击相对较小,更注重对产业的调整和提升,对经济的转型升级,体现出我市既抓当前又着眼长远、把发展重心放经济转型上的发展特点,以彻底改变我市的经济结构和产业形态。
    《行动计划》体现了“双轮驱动”的战略。高敏介绍,在十大产业中,制造业有六个,服务业四个,六大制造业占工业总产值的比重为88%;四大服务业占服务业比重一半以上。十大产业占GDP比重在65%以上,体现出很高的权重性。在国家和江苏省的产业振兴计划中,多数为制造业,而无锡则把商贸、物流、旅游、文化创意四个服务性产业列入计划,体现出我市坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,推动产业形态不断向价值链高端攀升,提高高新技术产业占工业的比重、服务业占GDP的比重,提升我市产业质态的坚定信心。
    据了解,之所以锁定这十大产业,是基于我市的产业发展目标和先导优势。电子信息、新能源、生物医药具有很强的爆发力,而我市集成电路、光伏、风电等产业奠定了强大的产业基础,需要通过政策扶持爆发出更大的能量;机械装备、纺织及服装等是我市具有优势的传统产业,以期通过产业转型升级提升竞争力;我市便利的交通区位优势,是物流业发展的良好载体,通过产业扶持发展第三方物流、第四方物流,拉长产业链;服务外包、动漫等产业经过数年培育,在全国占据了领先地位,为文化创意产业发展打下坚实基础。
    调整和提升产业,扶持政策和力度是关键。据了解,我市正在制定相关扶持优惠政策,鼓励和支持十大产业发展。市发改委建立了使其更具操作性、可行性的项目库,对上积极争取和对接扶持政策,同时,我市将进一步强化财政资金支持各类专项资金,向十大产业调整与提升倾斜,重点支持十大产业布局调整、产业优化升级与重大技术改造、自主创新品牌创建、重大兼并重组等。 (记者江山) 
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