7月16日，全国民航年中工作电视电话会议在京召开。交通运输部副部长、国家民航局局长李家祥在会上发表重要讲话，要求全行业广大干部职工认清形势，统一思想，坚定信心，协调行动，抓紧应对和解决行业发展中存在的突出矛盾和问题，全面实现今年工作目标，推动民航平稳较快发展。 
    李家祥首先总结了民航上半年的工作。接着他指出，下半年民航发展的外部环境总体上将有所改善，但也存在一些不确定因素。为此，李家祥对民航今年下半年工作提出6点要求：
    一要认清形势，保持清醒头脑。各单位、各部门要根据这次会议对总体形势的判断，认真分析本单位、本部门工作面临的形势，理清工作思路，明确工作目标，制定工作措施，狠抓工作落实。
    二要转变职能，推进依法行政。要全面落实国务院关于民航局“三定”规定以及《民航局机关各部门主要职责》。要进一步加大立法工作的步伐，特别要加强经济管理、空中交通管理和空防安全管理方面的法规规章建设，加快制定、完善各项行政许可审批的程序性规章和行政处罚规定。
    三要改进作风，务求工作实效。各单位、各部门要把加强作风建设作为推进政策落实、提高行政执行力的一项长期举措，摆在突出位置。要继续深入开展“作风建设年”活动，切实树立“正、勤、严、细、实”五种良好作风。要加强调查研究，改革创新，真抓实干。
    四要顾全大局，履行社会责任。民航企业要增强社会责任意识，在取自社会、服务社会、回报社会的过程中求得不断发展。
    五要切实做好维护社会稳定工作。要继续坚决贯彻落实中央关于维护社会稳定工作的精神，认真做好民航维护稳定工作。
    六要全力做好迎接国庆60周年各项工作。要做好宣传工作，要开展各项活动，要确保航空安全，要搞好服务工作。