银监会昨天披露，2009年至2011年，计划在全国设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款公司106家，农村资金互助社161家。相关计划已经获得了国务院原则同意。 
银监会相关负责人表示，将实施“东西挂钩、城乡挂钩”政策，如果想到东部发达地区以及其他经济活跃地区设立机构的，须同时到中西部欠发达地区设立机构；有意向到较发达城镇地区发起设立机构的，须同时到农村地区设立机构。 
银监会在2006年底放宽了农村地区银行业金融机构的市场准入。据了解，截至今年6月底，全国已有118家新型农村金融机构。 
目前，央行对农村信用社、农村合作银行执行11％的存款准备金率，比大型商业银行存款准备金率低4.5个百分点；而对资产规模较小、支农贷款比例较高的1379个县（市）农村信用社、农村合作银行执行10％的存款准备金率。