□本报记者李卫卫
    7月1日，总重3.5吨以下轻卡（即N1类汽车）的国Ⅲ大限如期而至。至此，继重卡之后，商用车领域的另一个 “主角”——轻卡也整体跨入了国Ⅲ时代。
    虽说最终的结果殊途同归，但相较于重卡领域的 “一步到位”，轻卡由国Ⅱ到国Ⅲ的排放标准升级之路却总显得曲折一些。
“迟到”的 “紧箍咒”
    按照国家相关部门最初制定的国Ⅲ “时间表”，包括轻卡在内的国内商用车领域，早在一年前就应该在全行业内强制执行国Ⅲ排放标准。
    但是，就在该项法规实施的前夕，行业内的一些专家以及国内多数轻卡生产企业，都纷纷向相关部门 “痛陈”轻卡排放标准升级之难，呼吁在实施国Ⅲ的过程中，要充分考虑国内轻卡行业的发展实际，不可 “一刀切”，以免对行业造成打击和伤害。于是，在这种背景之下，对轻卡暂缓实施国Ⅲ的呼声日渐高涨。
    在各方提出的延缓实施的理由中，主要的矛头除了指向国内轻卡普遍技术含量相对较低，多数企业缺乏国Ⅲ核心技术之外，增加的不菲成本难以消化，提高的价格可能对轻卡市场造成冲击等问题也被纳入其中。
    正是考虑到以上这些情况的确存在，而且在短期内无法得到根本改善，国家环保部最终决定，为商用车行业实施国Ⅲ留一个 “小尾巴”：3.5吨以下轻卡，延期一年实施国Ⅲ。即推迟到今年7月1日实施。
    此前曾有专家认为，即便是延迟一年，轻卡整体实施国Ⅲ也不太现实。但是，一年时间悄然而逝，国Ⅲ这个迟来的 “紧箍咒”还是戴到了众多轻卡企业的头上。
    虽说在一年的过渡时间内，国内轻卡企业应对国Ⅲ排放的能力都有了较大提高，但还是有很多人担心：整个行业是否已为提高排放标准做足了技术储备，成本如何消化，消费者对国Ⅲ轻卡的认可程度如何……而这些问题，恰恰都是决定轻卡行业能否平稳渡过此番国Ⅲ大限的关键。
市场会否遭到冲击？
    “其实，国Ⅲ排放标准是否能在轻卡行业内顺利推行，一方面，要有赖于政府的监管；另一方面，还需要国Ⅲ轻卡的实际市场来说话。如果国Ⅲ实施之后，轻卡企业的销量并未受到大的影响，那么不管是企业还是经销商就都失去了钻政策空子的 ‘动力’。”一位业内人士在接受采访时坦言。
    这位人士还指出，去年7月1日，3.5吨以上轻卡实施国排放标准之后，轻卡市场的确出现过乱像丛生的现象。虽然国家已经明令禁止出售国Ⅱ车型，但在个别地区，经销商为了维持自己的销量，迎合少量消费者对于低购车成本的需求，向市场祭出假国Ⅲ、套牌之类的 “损招”，致使国Ⅲ轻卡推广受到一定影响。这不但使国Ⅲ排放标准的环保效果打了折扣，也扰乱了正常的竞争秩序，让一些严格执行国Ⅲ的轻卡企业在市场上处于劣势。
    “之所以形成这样一种现象，其中很大一部分原因源于国Ⅲ标准实施之后，对3.5吨以上轻卡市场产生了 ‘立竿见影’的冲击。除了北京、广州等地区外，国Ⅲ轻卡在其他区域可谓是‘步履维艰’。这在客观上诱发了一些不良市场行为的产生。你想想，如果国Ⅲ轻卡在市场上销售势头良好，谁还会处心积虑地去搞什么假国Ⅲ、套牌？”该人士表示。
    综上所述，他认为，要判断轻卡能否平稳渡过国Ⅲ大限，首先要衡量行业全面实施国Ⅲ之后，整个市场会否受到不利影响，影响的力度有多大。
    而令人欣喜的是，在这个问题上，不管是专家还是轻卡企业，都持较为乐观的态度。他们普遍认为，受益于汽车下乡和以旧换新政策对轻卡销量的拉动，国Ⅲ标准的实施对轻卡市场的冲击力度将在很大程度上被减缓。还有人预测，全面实施国Ⅲ之后，轻卡行业甚至有望在下半年实现两成的增长，因为上半年国家颁布了一系列激励政策，其效应会一直持续到年底。
    一位轻卡企业市场部的工作人员告诉记者，3.5吨以下的轻卡，面向的主要是广大农村市场，由于这个群体对价格的敏感度很高，因此价格增长了几千元的国Ⅲ轻卡在农村的推广可谓是障碍重重。但是，6月10日下乡轻卡由换购补贴改为直补，这也就意味着，农民如果新购买一辆总价在5万元左右的轻卡，就可以获得5000元的购车补贴；如果再同时报废一辆三轮汽车或者低速货车，还能再得到3000元的补贴。这两项加在一起，不仅完全可以抵消购买国Ⅲ轻卡增加的成本，甚至还能有富余。这让农民对国Ⅲ轻卡的接受程度一下子高了许多。而对于城市用户来说，这部分成本则可以通过以旧换新补贴来进行弥补。
    “其实，与国Ⅱ车相比，国Ⅲ轻卡在环保、燃油经济性等方面都具有无法比拟的优越性，这些用户心里是很明白的。他们之所以对国Ⅲ车 ‘避而远之’无非就是因为价格。现在国家的政策帮他们解决了顾虑，相信国Ⅲ轻卡的需求会进一步被激发出来。所以，我们对7月1日之后的市场，很有信心。”该工作人员乐观地认为。
执行力度成关键？
    除去市场表现的因素，能够影响国Ⅲ轻卡顺利推进的，恐怕还有相关部门对于法规的执行力度。在多数人看来，这一要素甚至起着决定性的作用。
    早在轻卡由国Ⅰ向国Ⅱ切换的时候，就曾因各地方的车辆管理部门对违规销售的套牌车辆检查力度不一，导致部分地区套牌车泛滥，影响了标准升级的进程。
    正是因为有这样的 “前车之鉴”，所以多数人普遍认为，如果7月1日之后，各地方车管所监管力度加大，严格执行国Ⅲ标准，那么无疑将会为国Ⅲ轻卡逐渐占领市场提供有力保障；反之，国Ⅱ车仍然能够套牌销售，在市场上大行其道，那么国Ⅲ轻卡的市场表现就令人担忧了。
    针对这一点，近日，工信部在其网站上公布了新一期车辆生产企业及产品公告。公告中，有139家汽车生产企业因不符合 《GB18352.3-2005轻型汽车污染物排放限值及测量方法》（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）国家标准和国家环保部办公厅 《关于国家机动车排放标准第三阶段限值实施有关问题的通知》而被撤销公告。这些产品从7月1日起不能再生产和销售。
    业内人士认为，工信部在轻卡全面进入国Ⅲ时代前夕，撤销不符合国Ⅲ标准的产品公告，是在为标准的实施 “保驾护航”。此举既可以规范、清理国Ⅲ轻卡市场，同时也给个别妄图玩一些 “猫腻”的企业敲响了警钟。而从这个侧面，我们也可以看到国家对于此次推行国Ⅲ的决心。
    但是，也有一些人认为，除了这则公告之外，目前似乎还没有更多的迹象，能够表明相关部门对标准的实施究竟要下多大的 “狠手”。因此，在执行力度问题上，可能还存在诸多不确定因素。
    据一位基层的经销商王经理介绍，7月1日前，他们并没有收到车管所有关实施国Ⅲ的通知。于是，很多经销商私下里就开始猜测，应该是车管所还没有接到通知。
    “按以往的惯例，车管所在7月1日之前就应该给我们消息，可是这次到现在也没信儿。有人就借此猜测，既然车管所没有把国Ⅲ排放升级作为重要的宣传内容，那这次执行力度也许不会很严。甚至还有人判断，国家会不会再给中小城市多一些过渡时间，或许会推迟到年底也不一定。当然，这仅仅是猜测而已，准确的消息还要再等。”王经理说。
    对此，相关专家则认为，如果国家不强制实行国Ⅲ标准的话，用户主动选择国Ⅲ产品的可能性比较小，轻卡的国Ⅲ进程势必会受到影响。因此，政府相关主管部门应该尽快采取相应的措施，来保障政策的执行。
    “应该趁着现在标准刚刚实施趁热打铁，通过严格的生产一致性检查，监管车管所在上牌和年检核准时的执行力度等一系列手段，对不符合国Ⅲ标准的车辆加以控制，防止其流入市场。不要等到 ‘套牌’出现了之后，才去 ‘补窟窿’，这样的执行效果可能更好。”一位专家指出。