惠州2009年第一季度实现GDP259.1亿元，其中，三大产业分别实现增加值26.05亿元、139.05亿元和93.99亿元，增长率分别为8.2%、5.3%和13.9%.全市三次产业比例为10.1：53.7：36.2，“二、三、一”的产业格局不断巩固，产业结构不断优化。 
　　一是制定产业发展规划，推进重点项目实施。2009年，惠州市安排重点交通项目、重大产业优化升级项目和重大环保项目44项，总投资126亿元。其中，重大产业优化升级项目13项，年度计划投资40.2亿元，1～5月完成投资17.5亿元，完成年度计划投资的43.6%.在2009年惠州市高新科技产业和现代服务业招商引资推介会上，惠州市共签约项目333宗，签约金额1574亿元，其中有很多是促进产业优化升级的优质项目。
　　二是优先发展现代服务业，提升第三产业比重。惠州逐步形成了港口物流、农产品物流等物流产业体系。接下来将加快大亚湾纯洲岛填海工程，扶持现代物流龙头企业和大型综合性物流园区；建设一批集仓储、配送等多功能于一体的大型现代化物流中心；积极引进或嫁接国内外知名大型物流企业或连锁商贸企业，使惠州成为珠三角重要的物流基地。同时，进一步优化金融环境，吸引国内外商业银行、保险机构进驻设立分支机构；积极推进普通商品房、经济适用房和廉租房的建设，培育房地产市场服务体系；积极发展广告、评估等商务服务业，鼓励扶持发展生产性服务业；加强区域展览项目联合，培育具有产业特色的名牌会展；积极构建现代社区服务体系；建立和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主的农村社会化服务体系。
　　三是以园区为载体，促进产业链延伸和产业集聚。重点抓好大亚湾开发区“五大板块”建设，积极探索一区多园的发展路子，推进仲恺高新区“二次创业”。同时，大力推进产业转移工作。目前两个省级产业转移工业园建设有序推进，已开发土地3805亩，已签订入园协议64个，投资额24.65亿元，建成项目47个，投资额16.79亿元。下一步将合力推进惠深两市合作，共建产业转移基地；继续推进产业转移园的扩容提质，提高产业转移园承接能力和水平。
　　四是加强自主创新，全力推进产业转型升级。推进“惠州视听产业升级基地”建设，加大技术改造投资力度。同时，推进中科院广州技术转移中心惠州分中心建设，推动企业加强技术研发；加强引进技术消化吸收再创新工作，提高企业自主知识产权拥有量和技术自给率。以培育企业工程技术研究开发中心（技术中心）为重点，深化产学研合作。同时，大力扶持工业设计发展，推动香港生产力促进局和仲恺高新区在电子信息产业工业设计合作，提升制造业增值能力；积极推进大亚湾国家石油石化产品质量监督检验中心、惠东鞋业、博罗园洲纺织和“罗浮药谷”等平台建设。