港口与口岸局全力推进东北亚国际航运中心建设
2009-8-21 1:42:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
市港口与口岸局在学习实践活动整改落实阶段,以落实辽宁沿海经济带发展规划为重点,采取有效措施全力推进东北亚国际航运中心建设。
加强宏观调控,整合港口资源。进一步加强政府宏观调控的力度,加快重大港口基础设施和联结海、陆、空的综合交通运输体系建设,使海港、内陆干港、空港共同发挥作用,使全市的港口发展更加健康协调;着力推进辽宁省内和大连市的港口资源整合,继续加快推进大连港与锦州、葫芦岛、丹东等港口的合作与整合,尽快形成以大连港为核心,分工明确、功能互补、辐射力强的辽宁组合港口集群,使其延伸到东北、内蒙古及俄罗斯远东地区等,使大连港在东北振兴和国际航运中心建设中发挥更大的作用;全面提升港口综合实力,把大连港建设成为核心功能强大、港口布局合理、物流服务高效的国际一流大港。
优化口岸软环境,完善大通关制度。提高通关效率,充分发挥辽宁电子口岸综合信息平台的作用,积极推进东北电子口岸信息一体化试验区建设,实现港口、航运、物流、监管等信息共享。不断完善大窑湾保税港区功能,积极协调国家有关部门,研究和推进内外贸同船同港运输、出口中转货物起运地退税、国际船舶重箱捎带中转、离岸金融等配套政策。进一步拓展和延伸大窑湾保税港区功能,加快二十里堡保税功能拓展区建设,申办建设长兴岛综合保税区。
巩固外贸成果,提高吞吐量。积极争取以大连为出海口的东北海铁联运体系纳入国家多式联运示范工程。巩固外贸集装箱发展,强化内贸集装箱吞吐,既重视海铁联运,又着重眼水上中转,争取到2013年,大连港吞吐量达到3亿吨,集装箱吞吐量达到1000万TEU,到2015年,力争将大连港建设成为环渤海地区集装箱运输第一大港。
实施有关举措,加强物流发展。抓紧研究制定《大连东北亚国际物流中心发展规划》,尽快出台全面支持和促进物流业发展的政策措施,进一步强化对物流业发展的行业指导,重点是建立物流业发展专项资金,并将土地出让、财政、税收、融资等方面的扶持政策具体化,对具有基础性、导向性、牵动性的物流基础设施和配套项目给予扶持。引导、鼓励大型制造业和商贸业将物流业务外包,形成制造业、商贸业与物流业的良性互动。积极推动大连港集团依托港口发展综合物流产业,逐步由东北地区最大的港口企业转变成东北地区最大的第三方物流企业,成为整合东北物流资源,带动中小物流企业发展的旗舰。建立港口、土地、规划、财税、交通、工业、商业、农业和口岸查验等诸多部门参加的联席会议制度,协调解决全市物流业发展中的问题,为大连物流业发展创造良好的政策和政务环境。同时,继续推进大连铁路集装箱中心站等重大物流基础设施建设,规划建设大连港、香炉礁、空港、羊头洼等综合物流园区。下大力气培育和引进一大批规模大、实力强、水平高的现代物流企业集团,大力发展第三方物流。以更优惠的政策鼓励和支持工商企业将企业物流业务剥离外包,全面提高全市物流业社会化水平。