钢铁企业重组核心问题在体制，但是从产业的角度去推进可以起到积极的作用，比如重组后一些优惠政策的惠及，税收的减免，人员的安置等等，这些都需要很多部门的配合，不单单是国资委一家的事情，也不是工信部单个的力量。