9月9日，交通运输部部长李盛霖与老挝贸易和工业部副部长肯马尼·奔舍那在北京人民大会堂分别代表各自政府签署关于在磨憨—磨丁口岸实施《大湄公河次区域（GMS）便利货物及人员跨境运输协定》（简称《便运协定》）的谅解备忘录。胡锦涛总书记与老挝朱马里总书记共同出席了签字仪式。 
    谅解备忘录规定了实施单一窗口和一站式检查的模式和时间，作出了双方对人员签证、货物通关、车辆入境、许可证等方面的便利化安排。谅解备忘录的签署标志着中老两国为全线实现昆曼公路便利化运输迈出了重要的第一步，将极大促进和便利两国的经贸和人员往来，对我国云南地区的经济发展具有重要意义。 
    据了解，我国于2002年加入《便运协定》，交通运输部牵头组织国家便利运输委员会各成员单位举行了12次谈判，历时4年分期分批签署了配套的17个附件和3个议定书。随后，GMS六国就指定的运输线路和出入境站点启动实施《便运协定》进行双边谅解备忘录的谈判。 
    根据“议定书一”载明的运输线路和出入境站点，目前涉及我国与GMS国家先行开展便利化运输的毗邻口岸共有4对，分别是中老磨憨—磨丁口岸、中越河口—老街口岸、中越友谊关—友谊口岸、中缅瑞丽—木姐口岸。中越之间两对口岸实施《便运协定》的谅解备忘录已分别于2007年3月和2008年3月签署。