“我认为国家既然认可快递这个行业，就不可能把我们这些民营企业一下子‘拍死’，总会留有生存空间。”在新《邮政法》实施的前夜，最重要的邮政专营条款迟迟不现真身的时候，北京鑫飞鸿速递总经理柴丽林还是抱有信心。
　　目前业界关于邮政专营权的范围调至“同城50克以下，异地100克以下”的传言并不能让所有人满意。“目前由国务院负责制定专营范围，估计国庆节前出台的希望不大。”中国快递协会副会长刘学德告诉记者，“各方的意见分歧比较大。”
　　柴丽林表示，目前公司并不只靠递送文件信件生存，而是以物品递送为主，这方面业务的比例超过了50%。“专营范围对业务的影响肯定相当大，但公司也可以做调整。不过到底怎样也不是我们能决定得了的问题。”
　　但是很多人并没有柴丽林这样乐观。9月1日，《快递业务经营许可管理办法》（以下简称《办法》）以中华人民共和国交通运输部2009年第12号令公布，将与今年4月颁布的新《邮政法》一起自今年10月1日起正式施行。这部新规是新《邮政法》的配套法规，在后者基础上进一步细化充实了申办程序，形成了完整的快递业务经营许可制度。
　　《办法》规定，在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币50万元，跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元，经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币200万元。不少媒体惊呼，《办法》在注册资本上的门槛设置将使八成民营快递面临出局。中国快递协会会长达瓦则向媒体表示“从严格意义上讲，50万、100万的注册资本太少了。”
　　关于《办法》对民企造成的影响，国家邮政局副局长苏和表示：“《办法》的实施将对快递企业的发展起到促进作用。实行市场准入，有利于促进一些小型快递企业通过联合等方式，壮大企业规模，完善管理体制，加快网络建设，并提高员工的整体素质，走差异化战略并加强各方面、各领域的合作来实现品牌化，从而提高服务质量。”
　　其中提到的员工素质也是此次《办法》中涉及的一个重要内容。《办法》提到，申请在省、自治区、直辖市范围内经营快递业务的，有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，经营同城快递业务的，快递业务员中具备初级以上资格的不低于30%，经营省内异地快递业务的，快递业务员中具备初级以上资格的不低于40%。申请跨省、自治区、直辖市经营快递业务的，有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，企业及其各分支机构快递业务员中，具备初级以上资格的均不低于40%。申请经营国际快递业务的，这一比例为不低于50%。《办法》设置了一年的申请过渡期，为这些企业尽快达到许可标准留出了一定的空间。
　　据悉，实行快递业务员职业技能鉴定考试主要包括培训和鉴定考试两部分。培训包括对考评员、师资和鉴定对象的培训，考评员和师资培训的成本由政府承担。各企业都有自己的员工培训计划、要求、内容和方式，只需将鉴定考试的培训内容纳入到企业内部的培训中，并按照企业培训时间、地点、内容、要求培训即可。参加鉴定的人员按照国家规定的收费标准缴纳考试费，企业无成本投入。
　　柴丽林告诉记者，目前公司并未展开相关培训，因为这一考试的讲师尚在培训过程中，但公司已购买相关的培训书籍发给员工。
　　中国快递咨询网首席顾问徐勇表示，培训是很有必要的，因为市场对快递业务员的要求越来越高。但大多数内资快递企业员工的文化程度都不高，一年之内要达到标准有很大的挑战性。因为一方面快递业务员不可能脱产学习，必须在不影响正常工作的前提下进行培训，时间紧迫；另一方面业务员人多，即使是30%的人员，培训量也不小。此外，徐勇发现，培训教材中对于一些专业名词的用法，内外资企业并不一样。而外资快递企业的业务员也必须通过这一考试，徐勇建议，教材应该对专业名词进行标准化，与国际惯例接轨。
　　苏和表示，今年的目标是力争5000人通过鉴定持证上岗，根据《邮政法》和《快递业务经营许可管理办法》的要求，明年积极稳妥推进快递企业服务能力建设，争取在一年内有30％以上的快递业务员通过职业技能鉴定持证上岗，达到快递市场人员资格准入的要求。
　　“我认为给企业两年的时间来达标是比较现实的。员工的素质提升有一个过程，不能为达标而达标，而是要那30%的员工带动70%的人一起提高服务质量。”徐勇说。