□王福洲
■ 明确基本思路和功能定位
    根据开发区的实际状况和功能要求，开发区发展物流业的基本思路应该是：以现代物流理念为指导，以构筑信息平台为关键，坚持高起点规划，高标准建设，完善基础设施，提升服务功能，合理整合现有物流资源，大力引进先进物流企业，推进现代物流业跨越式发展。
    功能定位：围绕 “口岸物流”，着重发展快速通关、现代仓储和跨国公司区域配送等功能，形成集电子商务、进出口贸易、国际货运代理于一体的供应链。
    ■ 着重抓三大支撑点，构筑发展平台
    通关：开发区的企业，基本上都涉及进出口业务。发展开发区物流业，关键在提升通关速度。提升通关速度，首先要从管理上着手，进一步强化 “为企业服务”的理念，处理好监管与服务的关系。其次要从体制着手，熨平口岸海关与其他海关的通关落差。同时要从技术上着手，在海关的支持下，大力推广EDI报关。
    信息：信息是现代物流的核心要素。现代物流是建立在信息平台上的，没有信息化，就没有物流的现代化。要促进开发区企业运用现代信息管理技术，如ERP、MRP等在内部物流管理中的应用，全面提高企业的信息管理水平。在此基础上，帮助物流企业和工业企业实现信息资源的共享和连通，打造一流的物流信息平台，为物流信息系统的畅通和高效创造条件。
    人才：物流是社会科学和自然科学也即管理科学和工程技术科学之间的交叉学科，它不仅吸纳和使用着许多代表当今先进水平的现代化管理、技术，其本身也在不断创新和开发许多独特的物流管理、技术，而且综合性、系统性，应用性较强。没有一流的物流人才，难以建设一流的物流企业、打造一流的物流平台。因此，要加大物流专门人才的培养、引进。要采取切实有效的政策措施，吸引物流人才，以人才高地托起物流高地。
    ■ 坚持三个并举，提升发展层次
    招商引资与内部整合并举：引进外资物流企业进入是加快发展物流业的有效途径，必须大力推进。但是物流企业的引进，特别是国内物流企业的进入，不能高低不分，大小不分。要制定准入制度，规范竞争行为，垫高进入门槛，防止低水平重复，这才有利于提升层次。在抓好外引的同时，要搞好内部资源的整合，缩短物流业的起步进程。
    全面推进与培植龙头并举：物流业起步阶段，需要广泛发动，不论国有、民资、外资，在规范的基础上，放手发动，全面推进。但是必须注重培植龙头企业。同时更要有意识地培植开发区自己的龙头企业，通过引资、整合等手段促进其尽快成长壮大，发挥龙头带动作用。
    完善基础设施与营造政策氛围并举：完善的基础设施平台，是现代物流发展的必要条件。有条件的开发区要加快直通点建设，形成口岸集散中心，完善保税仓库的职能，拓展新的经营空间，加快一般仓库的建设，降低企业仓储费用，满足生产一般货物的企业需求。与此同时，要加大政策扶持力度。从国外发达国家物流业发展的经验看，物流业的发展初期，离不开政府必要的鼓励和支持。要采用经济手段，合理调整财税政策，引导社会资金加大对现代物流业的投入。另外，在土地出让、标房出租、工商执照办理等方面应给予相应的扶持。