在自主创新产品政府采购上，广东率先做出了尝试。
广东省财政厅、科技厅在今年6月2日联合制定并印发了《广东省自主创新产品政府采购的若干意见》（下简称《意见》）后，9月8日，本报从广东省科技厅获悉，目前，科技厅、发改委等六个部门联合组织认定了共130项产品为2009年度的第一批自主创新产品。
其中有119项产品被列入本年度第一期的政府采购自主创新产品的清单，涉及医疗器械、工业装备与自动化系统、新能源与高效节能、通信产品和软件等五个领域。
“究竟哪种类型的产品会最终为采购部门所购取，目前还不好说。主要是自主创新产品政府采购工作仍处于探索阶段，我们还没有这方面的统计。”广东省科技厅厅长李兴华说。
省财政厅政府采购监管处张平副处长表示，广东正通过多种政策促进企业自主创新能力的提高。而政府采购被证明是一种行之有效的方式。
“之前虽然很多地区都声明可以通过政府采购的方式，支持企业自主创新，但实际上更多的是停留在口号，而没有落到实处。”广东省财政厅副厅长欧斌说，这次推出的措施，在国内尚属首次，也具有很强的操作性。
《意见》不仅从预算、采购方式、评审、合同、监督等方面，对政府采购的整个过程中如何体现促进自主创新的理念做了详细的规定，还对首购和订购、重大项目的政府采购等具体细节进行了明确。
值得注意的是，在政府采购自主创新产品的评审程序上，首次对自主创新产品价格扣除标准做了细化规定，而不是笼统地表述为优先采购自主创新产品。
同时，针对实际投标过程中运用的综合评分法、最低评标价法、性价比法等不同的评标方式，对价格扣除优惠政策的实际使用问题做了不同的规定。
按照《意见》，对自主创新产品的投标价格按照规定给予一定幅度的优惠，政府采购合同仍以投标价格为准。
以采用最低评标价法评标的项目为例，对自主创新产品可以在评审时对其投标价格给予5％－10％幅度不等的价格扣除。
李兴华举例，比如要采购某种价值100元的产品，目前有两个选择——一种是自主创新产品，另一种则不是。按照10％的价格扣除额度，那么自主创新的产品就相当于90元，而非自主创新的产品则依然是100元。显然前者有竞争优势。在采购过程中，政府给付的价格仍然是100元。
而在这个价格扣除区间，采用专利奖项和科技进步奖项等作为主要评价标准，以量化后的科技含量作为给予“价格扣除”优惠政策的依据，“以保证可操作性。”欧斌表示。
比如，该自主创新产品近五年内获得中国专利金奖或国家技术进步一等奖的，给予10％的价格扣除；而该产品拥有中国发明专利，且申请了国外专利的，给予6.5％的价格扣除；等等。
对于以政府采购的方式支持企业自主创新，李兴华解释，广东政府的采购市场化程度比较高，企业参与政府采购的积极性也比较高，“出台这样的政策，既是深化政府采购制度改革的具体表现，也是探索政府采购新机制的尝试。”
广东是国内最早进行政府采购改革的地区，全省政府采购规模由2000年的24.28亿元，增长到2008年的600多亿元，年增长68％，这些年来，广东省政府采购规模连续7年位居全国之首。
此前，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋明确提出，财政部门和科技部门要加快研究出台促进自主创新政府采购政策的具体实施细则，制定广东采购自主创新产品基本目录、预算管理办法和合同管理办法。
“目前还属于刚刚开始，现在为止也只认定了第一批。其实目前还有很多企业还不知道这个政策。”李兴华对记者说，因此现在最重要的工作就是加大对此项政策的宣传力度，让企业了解这个政策并参与到其中。
“目前，我们正在制定自主创新产品政府采购实操指南，出台后，将为我们使用财政性资金采购自主创新产品提供指引。”李兴华透露，接下来将继续开展第二批省级自主创新产品认定工作。