国务院印发的物流业调整振兴规划(2009—2011年)明确重点发展的九大物流区域中，包括以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域;十大物流通道中，包括西南地区出海物流通道;确定的21个全国性物流节点城市中，包括重庆、成都，17个区域性物流节点城市包括昆明、贵阳、拉萨。 
　　【雅安行动】 市委、市政府审时度势，科学决策，确立了“以枢纽为纲、于极地奋起”的发展战略新思路，在全省率先启动“十二五”规划编制工作，高起点、高标准编制枢纽建设规划。1月8日，《雅安市现代物流业发展规划》(2009—2020年)进入评审程序。
　　以枢纽为纲、于极地奋起，雅安科学发展、奋进跨越进入全新阶段。
　　要发展，必须科学规划。要奋起，底子薄、资源优的雅安，必须付出超常的心血和汗水。
　　1月8日，一个新的发展规划——《雅安市现代物流业发展规划》(2009—2020年)进入评审程序。
　　『点击节点布局』
　　一园区 四中心 三站点
　　《雅安市现代物流业发展规划(简本)》(以下简称《规划》)，摆在参加评审会的专家组成员和有关部门负责人面前。
　　《规划》有诸多关键词，“一园区、四中心、三站点”抢人眼球：
　　一园区：在名山县建设年作业能力2000万吨的区域综合型雅安物流园区，为成都、川南和川西北3大经济区和雅安北部经济区提供中转、分拨物流服务，为芦阳(芦山)、宝兴物流服务站提供服务，使雅安物流园区辐射雅安市域和成都、川南、川西北3大经济区范围;
　　四中心：建设区域综合型的汉源物流中心，辐射雅安市域南部经济区、攀西经济区、云南地区;建设雨城物流中心，辐射市域及周边地区;建设始阳(天全县)物流中心，辐射市域北部经济区、甘孜、西藏地区;建设石棉物流中心，辐射石棉及周边地区。4个物流中心的年作业能力，分别规划为267万吨、333万吨、213万吨和133万吨;
　　三站点：建设市域综合性的荥经物流服务站，辐射荥经及周边地区;建设芦阳(芦山县)物流服务站，辐射芦山县及周边地区;建设宝兴物流服务站，辐射宝兴县及周边地区。荥经物流服务站年作业能力规划为67万吨，芦阳和宝兴物流服务站规划为33万吨。
　　『点击物流通道』
　　4个对外物流运输系统
　　根据《规划》，市域的物流园区、物流中心和其他物流节点的物流通道，主要通过市域内的铁路、高速公路、国道和省道公路，与其他区域相连。形成东、西、南、北4个对外物流通道运输系统。
　　东向物流通道：成温邛名高速、成雅高速、乐汉高速、雅乐高速4条高速公路，G318、S305、S306公路，以及铁路成都至雅安段、雅眉资遂铁路、雅安—乐山铁路;
　　南向物流通道：雅西高速、G108线、成昆铁路、新成昆铁路、雅安—甘洛铁路;
　　西向物流通道：雅康高速、石泸高速公路，G318线，成都—康定铁路雅安至康定段;
　　北向物流通道：S210、S211公路，康定—马尔康铁路，雅安—马尔康高速公路。
　　雅安物流业发展规划，由此北上阿坝，西进甘孜、西藏，南下攀西、云南，东接成都、乐山。
　　『点击建设现状』
　　在建扩建投入使用共6大项目
　　雅安物流业尚处于起步阶段，《规划》中的基础设施建设重点中，投资规模6965万元、位于雨城区草坝镇金沙村的雅惠商贸配送中心，投资规模8000万元、位于雨城区沙湾路的博娟超市连锁配送中心，均已投入使用;投资40000万元、位于雨城区北郊乡的雅安(国际)农副产品现代物流配送中心，投资2510万元、位于雨城区多营镇的烟草公司物流配送中心，以及投资1600万元、位于雨城区多营镇的中石油标准化配送中心，共3个项目在建;投资9800万元、位于雨城区多营镇的华峰物流中心正在扩建中。
　　雅安物流业发展在建、扩建和投入使用的6大项目，总计投资68875万元。《规划》提出，雅安物流基础设施建设投入需求为58亿余元。
　　『点击部门观点』
　　肯定《规划》 建言献策
　　听取了市商务局所作的《规划》编制说明和中铁二院对《规划》有关情况的汇报后，大家对《规划》给予了充分肯定，就有关细节提出了建议意见。
　　市经济委员会有关人员认为，《规划》紧扣建设中国西部经济高地川西枢纽这个关键，紧扣雅安“3+1”工业发展要核，有前瞻性、超前性、操作性，符合川西枢纽建设和工业发展布局的总体要求，现代物流业的振兴发展可大大降低企业成本、提升企业竞争力，对促进雅安工业发展将产生积极深远的影响。
　　市规划和建设局、市国土资源局有关人员认为，雅安物流园区建设等项目的选址用地，应与雅安市城市总规一致，《规划》既要充分保障现代物流业的发展，同时要考虑集约用地，对用地做好更精准的测算，发挥土地资源的最大值，从而为《规划》的全面实施奠定坚实的基础。
　　市发改委有关人员就资源整合和区位布局的优化提出，汉源物流中心和石棉物流中心可否考虑进行资源整合，雅马高速公路正在进行规划的前期工作，芦阳物流服务站和宝兴物流服务站可否规划为物流中心。
　　市旅游局、市交通局等部门建议，与周边地区相吻合，要考虑与“十二五”“十三五”规划对接;与打造国际化休闲度假旅游基地互为促进，物流节点的设置与交通规划互通。
　　『点击关键词』
　　论物流业发展大势
　　参加评审会的专家组成员中，有物流业的权威专家、资深学者，也有企业家。他们认为，雅安编制《规划》符合实际，有远见，动作快。专家组成员就《规划》提出了建议和意见。
　　要点之一：应有阶段性明确目标
　　专家组组长周国华(西南交通大学经管学院物流与信息管理所所长)：有山能富，有水能活。雅安是资源大市，有山有水，两个条件都具备。我认为，雅安的旅游、自然资源等优势在全省数一数二。关于物流业有一个概念，即GDP增长在7—8%就会产生现代物流业。当前，交通运输部已提到把四川纳入亚欧大陆桥大通道建设体系，中国—东盟自由贸易区的建设已全面启动，这都是我们发展现代物流业面临的大势，《规划》应给“十二五”“十三五”规划明确一个目标，再过两个五年，又要实现什么目标?阶段性的发展目标应当再具体些。
　　要点之二：加大对外宣传力度
　　周国华：关于物流业发展的用地问题，建议参照成都的有关做法。雅安要争取省上有关政策支持，同时应用活用够西部大开发有关政策。
　　我感觉，雅安对外宣传方面较弱，要加大对外宣传的力度，使我们的自然资源走向世界。
　　要点之三：应鼓励引导企业将物流服务外包
　　周国华：生产企业成立物流体系或子公司进入物流业的提法不妥。雅安的企业不是很大，应鼓励企业将生产和物流分离，搞服务外包。这样，企业生产向专业化发展，一门心思搞生产、经营，对创造和提升企业竞争力大有裨益。规模是创造物流效益的重要元素，在打造具有竞争力的企业方面，要考虑是不是全省、全国、世界性的，而不是打造雅安的物流企业。
　　要点之四：建议设置领导机构
　　李胜(西南财经大学物流研究所所长)：雅安现代物流业发展应突出个性、突出优势，比如茶叶、中药材等农产品就是优势。工业布局规划中，可否有纺织业?从技术和学术层面讲，《规划》预测应更清晰一些。《规划》应考虑领导机构的设置。成都市交通委员会成立了一个物流办，建议雅安参照成都做法。
　　陈雪峰(华峰运业有限责任公司董事长)：我有两点建议，一是政府在政策方面给予物流业的发展以支持;二是政府成立一个物流业发展协调小组。
　　要点之五：发展物流业要站得高
　　陈渝樵(香港中旅中国物流部总经理)：我是第一次到雅安，总体感觉雅安的《规划》立足点高，既充分考虑到成都、攀西直至整个四川，又充分考虑到了重庆、西藏、云南，乃至面向全国、面向世界。就物流企业发展而言，工业链管理是现代物流业的重要课题，政府要朝这个方面引导。同时，物流业既要看到“流”，还要看到“物”。
　　徐威(成都铁路局前期办主任)：雅安市在很长一段时间内只有10多公里长的铁路，对雅安的带动作用十分有限。雅安枢纽建设在追赶跨越、加快发展，并对枢纽建设进行了规划布局，市委、市政府也正在做大量的工作，发展现代物流业的动作也很快，思路很清晰。
　　李维民(省商务厅副厅长)：看到雅安市委、市政府如此重视现代物流业的发展，非常欣慰。雅安在运作上要尽快完善《规划》、加快实施，运作中必须以地方政府为主，广泛吸引社会投资，要引进一些大的物流企业，保证《规划》写到纸上、落到地上。省商务厅将一如既往地给雅安提供各方面的支持。
　　副市长廖磊在评审会上表示，雅安物流业尚处于传统型向现代物流业发展的转型阶段，物流企业规模偏下，雅安将通过编制《规划》加以引导、促进，雅安将在进一步修改完善《规划》后，精心组织实施，把雅安建设成为与中国西部经济高地川西枢纽相匹配的物流中心。记者 彭华