□窦含章
    现在中国农产品供应体系变得越来越脆弱。今年的农产品价格集体暴涨就是这种脆弱性由量变到质变的一种暴发。
    首先，大城市农产品自给能力严重弱化。根据相关报道，全国除上海外，各大一线城市的蔬菜自给率都不到30%，北京的蔬菜自给率只有10%。蔬菜粮食等农产品大量依靠外运，不仅运输成本高，而且会造成交通严重拥堵，且易受天气变化影响，供应不稳定。以今年夏季的京藏高速大堵车为例，由于北京农产品大量依靠外运，极大地增加了北京周边的交通负担，仅张家口每年供应北京蔬菜就达180万吨，需15吨载重货车12万辆次，如此巨量的农产品运输，再加上煤炭等物资运输，北京周边高速焉能不堵？为缓解高速堵车，惟一的办法就是再修建新的公路，而新的公路又将侵占破坏大量耕地，如此一来，就形成 “占耕地需外运-需外运要修路-要修路占耕地”的恶性循环，不仅使北京这类大城市的农产品供应体系变得越来越脆弱，还降低了整个国家经济运行的效率，耗费了大量的能源资源。
    其次，全国各类农产品的生产布局失衡，导致农业抗风险能力严重削弱。现在，经济发达地区耕地的逐步丧失，使一些农业发达地区的农产品产量占比越来越高，某一地农产品产量的高低往往可以左右全国某品种农产品的价格，比如：新疆的棉花、广西的蔗糖、吉林洮南的绿豆、山东金乡的大蒜、黑吉两省的粮食都是如此。今年绿豆和大蒜价格暴涨已经充分说明了这一点。再以棉花为例，原来山东、河南、湖北、安徽等省都是产棉大省，可是由于房地产热的发展、其他品种的挤占，这些省近年来棉花种植面积不断下滑，这使新疆棉花在全国棉花产量占比逐年提高，2009年已达40%，新疆棉花成为左右中国棉花供应的最核心因素。同样的情况也存在于蔗糖生产，广西蔗糖产量占全国的60%，在这种高度集中的生产布局下，一旦新疆或广西遭遇自然灾害，棉花和白糖价格自然会像今年这样暴涨。而黑吉两省的粮食外运量占全国粮食外运量的65%以上，如果黑龙江、吉林两省遭遇严重自然灾害，粮食大幅减产，则整个中国的粮食安全就将受到威胁。