梅县在第二批学习实践科学发展观活动中是省委书记汪洋同志的联系点。在省委、省政府加快区域协调发展和实施“双转移”战略的契机中,梅县因地制宜,积极推进“绿色崛起”,努力探索山区科学发展之路。
不同于传统的发展理念
梅县GDP结构接近300美元标准的水平,就业结构接近200美元的水平,基本处于工业化初期的阶段。在这样的基础条件下,要实现“弯道超车”加快发展,最重要的是更新发展理念。我们在开展学习实践科学发展观活动中,充分认识到山区县需要走一条以生态环境为前提、文化建设为支撑、社会建设为基础、政治建设为保障的“绿色崛起”发展新路,逐渐将山区特有的生态环境、人力、社会、区位等资本优势与显著的后发优势相结合,形成山区自身的强大竞争力。
不同于传统的发展定位
梅县确立了一条以“培育绿色产业,建设宜居家园,打造客都明珠”为发展战略,以“当好梅州绿色崛起排头兵、建设广东山区科学发展示范县”为发展目标,以“四大板块”为载体的“绿色崛起”新路。
一是东部北部的现代绿色产业板块。以雁洋为中心的9个镇,重点是实施龙头带动的“北拓战略”。依托梅雁、宝丽华、超华科技三个上市公司以及华银、卡莱、BPW车轴等一批骨干企业集团,大力发展新型工业,形成以大企业为主导,大中小企业协调配套发展的集群布局。依托雁南飞、雁鸣湖、叶剑英纪念园、灵光寺四个国家4A级景区,大力发展生态旅游。依托石扇金柚专业镇、雁洋茶叶生产基地等一批现代农业种植基地,大力发展农业经济。
二是中部的文化商贸物流和总部经济板块。以县城为中心的5个镇,重点实施产业优化与结构升级的“中优战略”。加快县城基础设施建设,大力弘扬客家文化,加强文物和古村落、古民居、名人故居的保护。积极推进文化、商贸、物流、酒店餐饮和房地产等现代服务业的发展,吸引有经济实力的企业设立总部,发展总部经济,形成辐射带动效应,吸引更多的人进城入住,带旺人流物流。
三是南部的园区经济板块。以畲江为中心的3个镇,重点实施产业集聚辐射带动的“南聚战略”。主要是依托市县共建的广州(梅州)产业转移工业园区的辐射带动,加快发展与园区产业相配套的服务业,进一步提升畲江工艺专业镇的科技创新,形成现代产业园区、产业集群与专业镇协调发展的格局,推进南部园区经济发展。
四是西部的现代农业产业板块。以梅西为中心的3个镇,重点实施农业特色明显的“西专战略”。主要是建设万亩银杏、万亩名贵树种、万亩脐橙、万亩油茶、万头猪场等一批农业商品生产基地,打造现代农业示范区。
梅县的发展定位是,在充分借力“绿色崛起”内生机遇与“双转移”外生机遇基础上,通过四大板块作为载体,充分实现本地资源与外来资源的对接,充分实现文化软实力与经济硬实力的互动,充分拉动县域经济内部各种经济形式的多元发展。
不同于传统的发展模式
山区产业结构中,多数面临着第三产业发展滞后、资源型粗放型多、产业规模偏小、聚集效应不明显、产业价值链延伸不足等问题。这些问题,在梅县同样存在。但正因为聚集效应不明显,我们更有可能实现错位发展。
“宝丽华现象”就是一个这样的发展模式。在经济相对发达、市场相对饱和的地区,任何产业的兴起之初就要面临巨大的挑战与竞争,而在产业聚集度相对不高的山区县,形成新的产业集群则显得相对容易。梅县第二个上市公司“宝丽华”,在依托现代农业产业经营的基础上,进军新能源行业,在山区发展中大放异彩。“宝丽华现象”的成功并非偶然,在山区县的发展中具有强大的可复制性。山区的经济发展特性,使这种精雕细琢的企业发展模式有着安全的成长期。而一旦成长起来,这些企业便可以作为区域的强势资源进入资本角逐。