近日，广东广州海事局组织召开广州港口国监督（PSC）服务平台运行一周年交流研讨会。会上，2009年中国籍船舶在国外接受PSC检查情况，主要国家PSC检查的最新动态以及相关案例分析，成为各方交流的热点议题。
五项常规缺陷最危险
 从广州海事局船舶安全检查站掌握的数据来看，2009年CCS级船舶滞留缺陷多为常规缺陷，消防设备、载重线、结构、救生和机器设备方面缺陷占前五位；因机器设备、航行安全和船舶保安方面缺陷导致滞留的船舶数量有明显增加，这些与PSC检查越来越重视机器设备和船舶保安检查及航行安全集中大检查有关。
 在消防安全方面，通风筒/防火挡板、固定灭火装置、主/应急消防泵和消防管系缺陷等被作为滞留项目时数量最多，如通风筒关闭装置或防火挡板锈蚀严重、不能关闭或卡死，应急消防泵无法工作、压力过低和消防管系腐蚀洞穿等严重缺陷。
 涉及救生设备的缺陷，以救生艇及属具、救生艇筏降落和登乘装置、救助艇、救生圈、救生设备操作准备及船上训练和授课方面的缺陷为多。救生设备方面滞留缺陷多涉及救生艇、救助艇和救生设备降落释放装置等。甲板、船壳板、横舱壁、横梁和肋骨腐蚀和损坏等缺陷，是常见多发的滞留缺陷。
 在航行安全方面，导致船舶滞留较多的项目有罗经、海图、航行灯、白昼信号灯等。
 载重线项目主要滞留缺陷是通风筒/空气管腐蚀洞穿，门/舱口盖/舱口围腐蚀洞穿等严重缺陷。
 对防污染设备的检查，一直是PSC检查的重点。滞留缺陷常见的有15PPM报警装置、滤油设备和非法排放嫌疑。
 对安全管理体系（ISM）缺陷的检查，已成为PSC检查的重点。最常见的是船舶与设备的维护，资源与人员、应急准备不合格，险情、事故的报告及分析方面存在滞留缺陷。
 为此，广州船舶检查站站长方海波建议，航运公司为避免船舶在国外遭到不合理滞留，应加强对船员的指导和培训，特别是国际公约具体要求方面的培训，当船舶接受PSC检查时，航运公司应提供远程技术支持，最大限度地弥补船员知识的不足。
 海事部门应努力做好中国籍船舶的安全检查工作，通过检查促进中国籍船舶提高安全技术状况，提升在航运市场的竞争力。如果发生不当滞留时，航运公司应告知船员尽快保存、保护缺陷证据，及时向中国海事局报告，申请中国船级社尽早登轮进行临时检验，为滞留申诉工作争取主动。海事部门此时将积极响应、紧急处置，与国外港口国当局据理交涉，为船东提供强力支持，维护中国籍船舶的合法权益和中国船旗的国际声誉。
救生艇降落装置不容忽视
 会上，广州船舶安检站还介绍了去年开展的亚太地区救生艇降落装置集中检查情况，并对有关案例进行深入探讨。
 亚太地区港口国监督备忘录第18届委员会会议决定，去年9月1日至11月30日，备忘录各成员国在亚太地区统一开展港口国监督集中检查活动（简称CIC）。依照有关协作机制，巴黎备忘录所属27个成员国也于同期开展检查。此次检查侧重对救生艇释放和回收存在安全隐患的标识、救生艇释放装置的操作程序以及日常维护保养记录、救生艇释放装置及附件的维护保养状况等项目的检查，以防止救生艇保养或救生演习时发生意外，特别是避免造成人员伤亡，增强船员对救生艇的安全意识和操作能力。
 集中检查期间，广州海事局共检查外轮53艘次，对其中42艘次实施CIC检查，其中共开展弃船演习检查13次，发现缺陷412项，滞留船舶8艘次，其中因CIC滞留船舶两艘次，集中检查期间滞留率为15％，高于全年平均10%的滞留率。在集中检查中受检的42艘次船舶中，巴拿马船旗所占比例最高，为52.38%，其后依次为香港籍11.90%、越南籍7.40%。两艘滞留船舶为巴拿马船旗，均为超过25年的老龄船舶。
 检查中发现的缺陷主要集中在救生设备的保养及救生艇吊艇架及绞车的状况，占CIC缺陷的63％。而被滞留的缺陷主要是救生艇架及绞车等降落装置状况较差，包括滑轮及其他的移动部件，如限位器等无法正确动作。发现缺陷比较严重的还有救生艇承载释放装置包括联锁装置未能正确复位。如吊艇钩未能正确复位，艇钩将处于半释放状态，那么在以后的救生艇降落过程中，很有可能出现救生艇意外脱钩，会造成人员的伤亡。
 据悉，在广州PSC服务平台运行后，先后帮助解决了“桃江”、“赤峰口”、“明泉”、“粤油901”、“粤电6”、“黄山”等多艘船舶被国外PSC不当滞留事件。在交流研讨会上，各成员单位充分肯定了该服务平台成立一年来的意义和发挥的重要作用。
2009年CCS级船舶接受国外PSC检查有关情况
□链接
什么是PSC?
 即Port State Control港口国监督，专指世界各地的港口当局对抵港的外国籍船舶实施的以确保船舶和人身安全，防止海洋污染为目的，以船员及船舶技术状况为对象的专门检查，实际上也是港口国政府对船旗国政府、船级社、船东在执行国际公约，维护海上人身和财产安全，保护海洋环境方面工作质量的检查与监督，所以被认为是海上安全的最后防线。最初，PSC检查只是发达国家在严格执行，但近几年随着国际上对低标准船舶退出市场的呼声日益高涨，PSC检查已逐步形成了全球网络。
PSC检查由哪个部门执行?
 一般都是由各国的海事主管机关来执行港口国监督检查。在中国是中华人民共和国海事局，在美国是美国海岸警卫队，在澳大利亚是澳大利亚海事安全当局（AMSA）。PSC检查的地区性备忘录组织有巴黎谅解备忘录，亚太地区PSC谅解备忘录(即东京PSC谅解备忘录，我国是其成员），加勒比海PSC谅解备忘录，地中海地区PSC谅解备忘录以及拉丁美洲PSC合作协议。
船舶被滞留有哪些后果?
 一旦船舶被滞留的信息被录入地区性备忘录组织的信息系统，意味着该轮进入PSC“黑名单”，并将遭到其他港口当局连续的严格检查，影响船期造成经济损失。
□支招
应对国外PSC检查 抓住不同侧重点
 根据对去年我国船舶在国外因缺陷滞留案例的分析总结，有关人士提醒航运公司应注意不同国家PSC检查的侧重点。
美国：消防演习不能“演戏”
 美国海岸警卫队（USCG）在进行PSC检查时，一般会就假定的失火情景，要求船员按照实战标准进行演习,演习应包括报警、集合、探火、灭火等全过程。从PSCO（即PSC检查官）对消防演习的要求来看，消防员的应对是非常关键的，几乎所有的重要环节均需要消防员作出正确的反应。因此各船不论从PSC应对还是实战角度出发，均应对指定穿戴消防员装备的人员进行细致的培训和演练。消防员的全套装备应随时检查，如果在演习过程中被发现消防服破损，气瓶压力不足，手电不亮等缺陷，也是容易导致滞留的缺陷。
 美国PSCO对于消防演习的细节非常关注，其指导思想是一切按照实际失火的情景，要求船员运用平时培训和演练的知识和技能进行应对，而这些细节往往是中国船员在演习中容易忽略的地方。船员在进行消防演习时，一定不能认为这只是在“演戏”，差不多就可以了，必须将演习视为真正发生的火警，每个动作均必须做到位。
澳大利亚：救生设备重点“盯防”
 2009年在澳大利亚PSC滞留的船舶当中，有一半以上都是因为救生艇承载释放装置存在缺陷，大都是放艇后没有正确复位，而CCS级船舶被滞留，80%都是因为这个缺陷。AMSA现在仍旧执行只要救生艇发现一点小缺陷就滞留的政策，并且没有任何商量的余地。因此，应提醒船员平时工作一定要到位，搞清楚各个部件的功能和原理，搞清楚各部件的正确位置都非常重要。
 另外，在澳大利亚，如果船长、船员在检查开始以前自己发现了什么缺陷，一定要先告诉PSCO，并告知自己采取的处理措施。PSCO从来不会因为船方自己发现了缺陷而扣船。这一点也非常重要。
新趋势：船舶结构检查更细致
 各国PSC对船舶结构的检查要求越来越细致严格，滞留缺陷数量明显上升。尤其是澳大利亚、加拿大，对老龄船舶的压载舱必查无疑。任何结构缺陷都可能导致船舶滞留并强制就地修理，造成船东、货主的巨大经济损失，与之伴随的还有船级社需要背负的检验责任。澳大利亚PSC多次提出涉及国际劳工组织（ILO）有关条款方面的缺陷，船东要保证船员生活和工作环境条件，船上应注意生活设施完整、卫生、整洁。