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黄河三角洲:大河之舞

2010-2-13 16:58:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
黄三角港口群:“群龙”如何共舞?   在国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》后,黄三角所有的港口都在提速建设。
  根据《规划》,黄三角依托“四点”、建设“四区”、打造“一带”。四点即东营港、滨州港、潍坊港和烟台港莱州港区;四区即东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区;一带则是以四个港口为支撑,以四大临港产业区为核心,以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为重点的环渤海南岸经济集聚带。
  港口群崛起
  “临港产业无疑是未来黄三角发展最大的看点之一,而发展临港产业的当务之急,则是加快港口及相关集疏运等配套基础设施的建设,为黄三角大发展奠定大物流基础。” 黄三角高效生态经济区的主要倡议者、中国工程院院士卢良恕表示。
  根据《规划》,以东营港为核心,滨州、潍坊港和烟台港莱州港区为主,将形成分工明确的黄三角港口群。由此黄三角港口群诞生。
  但是很多人对于黄三角港口群比较陌生。
  “开发黄三角,东营港已经等了26年。” 东营港相关人士称告诉记者。该人士表示,  从渤海到龙口向北至漳卫新河,三个地市海岸线长700公里,却无一大中型港口。东营港的开发建设将改善渤海西南海岸的港口布局,为整个黄三角地区打开便捷的东部出海通道,使东营市成为衔接环渤海地区与黄河流域经济带的重要枢纽。当前,为了配合黄三角港口群的发展,东营港扩建工程于2009年开工,规划建设2个5万吨级、2个5000吨级液体化工码头,拟于2011年建成投用。从2012年开始,相继实施东营港二三期扩建工程,建设防波挡沙堤15000米,10万吨级、25万吨级岛式油码头,建设2万吨级多用途泊位32个。到2015年,东营港年吞吐能力将达到5000万吨,2020年达到1亿吨。东营港广利港区扩建工程已于去年9月完成项目立项并开工建设。根据规划,扩建后的东营港将是一个集商港、旅游港和渔港于一体的综合性港口。与此同时,东营市的石化企业也将集中向临港园区转移,其他地区将不再审批石化项目。由此可见,东营港在渤海之滨日渐成型完善,成为加快推进黄三角开发建设的“桥头堡”。
  除了东营港条件良好以外,烟台港莱州港区也是角逐黄三角港口群“龙头港”的主要竞争对手之一。
  据记者了解,莱州港区是黄三角区域海岸线上建设深水码头条件最好、成本最低的港口,也是目前黄三角区域内规模最大、且唯一拥有5万吨级以上泊位的深水港口。
  港口之间的竞争向来激烈。当记者采访莱州市港航管理局局长王少军,问及莱州港区有何优势时,他表示:“莱州港区有得天独厚的条件,和西边的港口相比较,东营、滨州、潍坊等港口没有深水泊位;和东边的港口相比较,比如说烟台港、龙口港,它的陆地距离比较近,所以说这几年出现了大的增长。近日,《烟台港莱州港区总体规划》通过了专家评审。在未来5年,我们计划投资40个亿,建设7万吨级以上泊位10个、液体化工仓储能力达到200万方、从莱州港区到陆中腹地的输油管线3条,到2020年吞吐能力达到亿吨。由此看来,我们将争取打造黄三角区域最大港区。”
  王少军透露,虽然2009年全国从南到北几乎所有的集装箱码头都遇到了吞吐量严重下滑的局面,但莱州港区却在2009年前10个月中,创造了货物吞吐量几乎每个月都同比增长的奇迹,尤其是10月份实现了1056万吨的吞吐量,增幅达40%。
  滨州港的发展前景也有目共睹。该港位于渤海湾西南岸,陆上距青岛、天津、北京等地均在300公里内,是山东省对接天津滨海新区最近的口岸,是济南都市圈唯一的出海通道。据了解,滨州港计划至2015年“十二五”期间,完成海港港区万吨级航道及防波堤整体工程;建成3×5万吨级液体化工码头,形成2000万吨吞吐能力;打造套尔河码头群,完善套尔河港区四个作业区功能;完善临港物流及基础设施配套工程,为临港产业发展打造平台。至2020年“十三五”期间,开工建设大型件杂、原油和集装箱等泊位,建成20个万吨级以上泊位,形成6000万吨以上吞吐能力,把滨州港建成立足滨州市,服务济南都市圈,面向环渤海,对接京津冀,拉动山东半岛蓝色经济区及黄三角高效生态经济区开发建设的区域性综合港口。
  一位业内专家表示,黄三角港口群的诞生势必会产生像其他三角洲港口群竞争的局面,但是如果这四个港口能够错位竞争,避免恶性竞争,这个区域的港口群均会有很大发展。
  PK环渤海港口群
  2009年全球面临金融危机,但古老的黄三角看到的更多是希望。
  在我国目前形成的经济带中,珠三角发展最早,也最有活力,在多次经济转型中独领风骚,名声在外。长三角本是中国历史上最大的商业圈,加上该地区的人精明、有头脑,发展模式渐近国际化,预计将成为中国未来经济发展的龙头。目前最有潜力、发展速度最快的,当数环渤海经济圈,包括京津唐、黄三角。特别是国务院批准黄三角生态经济区发展规划,政策红利带来的黄三角腾飞,已箭在弦上。
  提到几大“三角洲”的港口,就不得不提到港口与港口之间的竞争。
  据记者了解,黄三角东营、滨州、潍坊、莱州四个港口,2008年吞吐能力加起来不足2000万吨。有人会问,四个港口加起来的规模还不如一个我国中小型港口,这样他们会给环渤海港口群带来什么影响?能给其他三角洲港口群带来什么影响?
  上述这位业内专家表示,目前黄三角港口缺少疏港铁路及与周边区域连接贯通的干线铁路,内联外接的高速公路网络尚不完善,档次还比较低。因此港口不论是软环境还是硬件都还处于比较低的档次。以他们目前的情况来说并不能给环渤海港口群带来什么影响,也不会出现为了争夺腹地而发生的价格战。
  审视环渤海经济圈,天津滨海、河北曹妃甸、辽宁“五点一线”均已先期成为国家重点发展区域,诸强环伺,黄三角港口应如何寻找自己的定位?
  黄三角港口群必须错位发展,利用比较优势来寻找突破口。
  该专家表示,从大环境来讲,黄三角现在既要融入长三角,又要融入环渤海。从目前国家层面来看,在环渤海经济圈中,滨海新区是中央政府一个主要的用力点。黄三角要融入环渤海,黄三角将扮演十分重要的角色。整个黄三角对山东的区域布局、协调发展,特别是对外合作,都具有很重要的作用。因此,黄三角上升到国家战略,是山东经济社会发展的一个很大的机遇。
  从港口小环境来讲,首先,这些港口将北与天津港、东与青岛港合纵连横,彼此有所侧重,其腹地指向整个黄河流域。其次,加强港口与铁路、公路的连接,构建港口快速集疏运体系,推进与环渤海其它地区港口的合作对接,拓展周边地区和内陆腹地。第三,建设物流园区,拓展大物流圈概念。
  该专家最后表示,虽然黄三角港口群目前规模不大,但是黄三角港口群与环渤海某些港口之间腹地基本重合,将来势必会存在竞争关系,换句话说未来有黄三角港口群融入的环渤海港口群竞争将大于合作。
  记者还采访了一位航运学者,他表示:“黄三角港口群的发展要看黄河自身的发展,黄三角黄河水量太小,经常断流,因此港口发展还需要更多的投资和建设。就我个人观点,黄三角港口群的建设并不能对其他港口造成威胁,而且我也呼吁,不能哪个地方只要有水就发展港口,港口发展还需要看实际情况。”
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