□本报实习记者 张华义
    2009年冬季以来，由于持续受强冷空气和寒潮天气影响，我国渤海海区气温迅速下降，渤海及黄海北部出现大面积海水结冰现象，部分海域冰层厚度达40厘米以上，渤海出现近30年同期最为严重的海冰灾害，沿海大小港口均遭海冰袭击，部分港口被迫封港，海冰对港口设施、海上交通运输和生产作业造成了严重影响。冰情惊动了国务院，温家宝总理专门作了重要批示，各级各部门迅速采取各项有力措施积极主动抗击海冰，打响了一场破冰、抗冰的攻坚战。
情况危急，海冰肆虐
    1月26日，国家海洋局相关人士在接受本报记者采访时对海冰的特点进行了介绍。该人士指出，此次海冰来势凶猛，主要具备四大特征：一是发生时间早。观测数据显示，2009年11月底辽东湾即出现初生冰，12月中旬渤海即进入严重冰期。二是分布范围广。这次连青岛胶州湾都出现了罕见的结冰现象，至2010年1月23日，海冰控制渤海海域面积达到51%，为截至目前的最大值。三是冰层厚度大。2009年辽东湾的冰厚达到40~60厘米，而往年也就20~40厘米，以往海岸线固定冰往海上走上几百米就能看到浮冰，2009年锦州固定冰范围超过2公里。四是影响程度严重。仅山东省初步统计，冰封渔港、停泊点120余处，造成直接经济损失22亿元，众多港口运营受到影响，甚至导致封港。
    在海冰不断蔓延的形势下，我国航运业受到了最为直接的影响。
    潍坊港总调度室张世升向记者介绍说，由于受冷空气影响，潍坊港断断续续出现结冰，1月23日前许多货船不能正常靠岸，个别船舶被海冰围困10多天。港口出于安全考虑，只选择大吨位满载的船舶靠岸。海冰同时对一些物流公司造成较大影响，个别公司损失很大。
    森达美港有限公司的余小姐向记者讲述了海冰对该公司造成的严重影响。她表示，冰情最严重时，森达美港内许多等待出发的货船不能出发，近海被困船只更是动弹不得，港口要求空载船出港必须紧跟3000吨级以上大型船舶，否则不许出港。
    据调查，潍坊港自1月5日开始封港，截至记者发稿，港口尚无法正常接卸小型油轮，1000吨以下船舶仍无法正常进出港。
    面对厚厚的冰层，面对千里冰封的渤海湾，战鼓已经擂响，一场抗击海冰的攻坚战打响了。
联合作战，奋勇抗击
    面对海冰的公然挑衅，国务院领导同志高度重视。1月19日，温家宝总理批示要求关注海冰灾害对菊花岛居民生产生活的影响。交通运输部、国家海洋局等各级部门纷纷强化组织领导，及时启动灾害应急预案，全身心投入到抗击海冰的战斗中去。
    国家海洋局相关人士告诉记者，针对海冰灾害，他们先后紧急召开2次电视电话会议、1次现场工作会议，对抗击海冰工作进行部署；并组织利用卫星、雷达、飞机、船舶、海洋站等手段侦察冰情。截至目前，已调动了飞机3架，飞行19架次，使用10余颗卫星、2部雷达以及20多个岸边台站，近5000人次投入战斗。
    千里冰封，直接受到威胁的，就是那些在海上航行的船舶，解救受困轮船成为各地海事局的首要任务。
    济南海事局宣传干事牛春荣向记者描述了几次险情，1月12日，济南海事局滨州海事处接报，湖南籍“三力1号”轮由蓬莱港驶往黄骅港，航经滨州海域被海冰围困。由于滨州已处于封航期，船舶都已停航，无法实施救助。1月13日，济南海事局协调北海第一救助飞行队，将被海冰围困近20小时的湖南籍“三力1号”轮上的6名船员成功救起。由于港口吞吐量相对较小，为了安全起见，截至目前，滨州港仍处于封航状态。
    牛春荣还介绍到，1月16日，济南海事局东营海事处值班室又接到“海运19号”轮电话报警，该轮在东营辖区被流冰挤压到东营港码头引桥，与桥墩触碰，船上载有60方原油，请求救助。济南海事局海事处领导迅速到达一线，协调胜利油田船舶中心大马力拖轮“胜利292”进行救援，并派执法人员随船赶往事发地点。目前，遇险船舶被拖至安全区域，船体无任何损失，船上所载原油无任何泄漏，抢险工作已结束。
    因海冰阻击，部分航线受阻，我国南方部分省份电煤告急。为此，山东海事局及时组织中坚力量应对辖区冰情，全力保障电煤运输安全畅通。据介绍，他们首先加大了破冰工作力度，从1月24日开始至28日对山东沿海主要航道、锚地进行大型巡航，加大冰情实测力度，详细掌握冰情情况；利用冰情缓解的时机协调港口做好破冰工作，采取大型船舶编队进港、拖轮破冰等措施，保证船舶能够顺利地进出港口，以保障电煤水上运输安全畅通。为缩短电煤运输船舶待港时间，他们开辟电煤运输“绿色通道”，采取船舶在港零待时、限时办结制等服务措施，提前做好船舶进出港口各项准备工作。通过VTS、AIS、CCTV等系统加强对进出港船舶的监控，合理控制船舶动态，对电煤运输船舶实行“优先进出港、优先靠泊、优先作业”的三优先政策。自2009年11月下旬以来该局共安全监控电煤运输船舶2100艘次。
    记者在采访中了解到，大型航企中海集团也积极投入到保障电煤运输的战斗中来。据中海集团宣传处朱处长介绍，由于受海冰影响，许多大中型电厂用煤告急，为保障各大电厂用煤需求，中海集团调集运力，紧急驰援，在国际干散货运价指数BDI一路飙升、远洋运输利润丰厚的情况下，毫不犹豫抽调部分外贸运力回国抢运电煤。中海集团还坚持“全量电厂优先、救急电厂优先、前期兑现好的电厂优先”原则，充分发挥船队规模优势，合理调整运力流向，强化救急和调剂能力，各下属船公司领导积极帮助客户与发货人、港口、海事等单位协调优先备货、优先靠泊、优先进出港等事宜。
    在海冰的袭击下，南菜北运需求量骤增。为保障水上交通安全和瓜菜运输，广东海事部门也及时出台措施全力保障南菜北运……
    1月23日，在冰情最为严重的时刻，地方政府还协调部队增援，海军随即派出冰情调查队，官兵们搭乘“海冰721号”破冰船对渤海展开冰情调查和救援行动，及时在渤海海域打通航线，为船队保驾护航。
    经过各方艰苦卓绝的努力，抗击海冰现已取得阶段性胜利。一线战场纷纷发来捷报，秦皇岛港外宣科陈科长告诉本报记者，目前港口运行秩序良好，各条生产线有条不紊，海冰已对港口正常运转形成不了威胁；营口港宣传部曹力斌部长则表示，本港现今千吨级货船及30万吨以上大型轮船都能正常进出港，电煤、油气等重要物资运输一切照常，当前冰情趋于稳定；大连国际物流园区发展有限公司生产调度指挥中心的王主任也传来好消息，一直以来，大连港遭受海冰袭击较轻，有个别浅水泊位曾受冰情影响，但深水泊位基本未受影响。现在港口已经解冻，船舶靠离正常，海冰袭击对园区内企业未造成任何影响。
海冰败退，仍需警惕
    海冰在各方齐心协力的打击下，已经没有了初来时的猖狂。国家海洋局相关人士在接受本报记者采访时表示，随着气温的上升，嚣张的渤海海冰在持续多日扩大阵地之后，已力不从心。近日，海冰面积首次出现下降趋势，在未来几日，海冰将会进一步败退。但海洋局相关人士同时警告，预计1月下旬到2月上旬，还将有几股冷空气陆续影响渤海海区，冰情还将继续维持或有所发展，需作好打持久战的准备。
    而相关专家提醒，在冰雪消融时，安全风险可能反而增加，海上航行和冰区生产作业的船舶应防止流冰撞击，有关部门和地方要关注和重视融冰期海冰灾情，保障航运和海上作业安全，对可能造成的危害保持警惕，千万不可轻敌。为此，1月25日，交通运输部救助打捞局召开会议，救捞系统将部署18艘专业救助船舶、3架专业救助直升机和30余艘打捞作业拖轮，随时做好应对海上各类突发事件的应急救助和抢险打捞准备。国家海洋局也将采取多项措施应对，如：进一步加强海冰侦查工作，进一步做好海冰预警报工作等。
    锦州港宣传部相关人士则告诉记者：“现在虽然冰情对港口作业已影响不大，但我们仍然会保持清醒头脑，时刻关注海冰下一步的发展，为此我们也有针对性的预案，比如要求所辖拖轮必须始终保持完好状态，听到调动命令，随时准备出发，进行破冰行动。”大连国际物流园发展有限公司生产调度指挥中心主任也表示出夺取最后胜利的信心，他介绍道：“现在大连港虽说是风和气爽，各生产线都紧张有序的工作着，不过凡事得做最坏打算，下一步我们会针对冰情的发展趋势，制定详细的处理方案，随时准备应战。”
    此次海冰灾害，再次凸显出应急物流的重要性。对此，中海集团宣传处朱处长表示，由于该公司都是大型船舶，所以这次受影响较轻，目前尚未有公司船舶被困的情况发生，不过海冰在一定程度上影响了船舶的行进速度。因此，下一步公司会进一步加强对员工的相关培训和完善相关方案，并且将密切关注海冰的发展动向，一旦发生险情，及时应对。而长沙好运来物流公司总经理梁基炎则提醒说，在自然灾害面前，物流公司本身应该针对各种灾害制定详细的预案，每次发生雪灾、冰灾等自然灾害时，许多物流公司都是束手无策，最重要的原因是公司平时不努力，想临时抱佛脚，这样很容易造成大的损失。“我认为，下一步物流公司应该进一步加强员工处置应急灾害能力的培训，进一步完善各类突发事件应对方案，进一步加强与政府部门的沟通合作。另外，我国是世界自然灾害频发的国家，但目前我国除了部队外，应急物流发展还非常滞后，我们的政府部门要引导物流公司建立和完善应急物流，不断提高其应对自然灾害的能力。”梁基炎说。
    编者按:自2009年年底开始，在强冷空气及寒潮的助推下，渤海海冰针对渤海海域及黄海北部海域发动了自1969年以来最猛烈的一次攻势。海冰迅速包围了沿海大小港口，渤海海域被海冰覆盖面积最广时超过总面积的50％，大半个渤海瞬间成为了海冰的领地。渔船被冻了、海岛被孤立了、港口被迫阶段性封港，渤海各生产战线部分被叫停，个别被限时。一时间，港口码头告急、北煤南运告急、蔬菜北运告急……为进一步了解冰情给相关行业带来的影响及各级部门抗击冰情的最新进展，本报记者拨通了国家海洋局、渤海海区各大港口及部分物流企业相关负责人的电话，对他们全力抗击冰情的情况进行了广泛采访。