山西“全覆盖”托起三晋农村发展新希望
2010-2-26 16:57:00 来源:网络 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
“要想富,先修路。”对于山西这个以山区丘陵为主的省份,路的重要性不言而喻。“十一五”以来,山西农村公路建设呈现进展快、标准高、服务好的新特点,每年完成1万多公里通村公路建设任务,提前两年完成部省协议目标。截至2009年年底,山西省96%的建制村通了水泥(沥青)路。今年,山西将建设农村公路一万公里,全省具备条件的建制村将实现通水泥(沥青)路“全覆盖”,同时,实现通客车“全覆盖”。
这些成绩的取得得益于中央和交通运输部的政策引导和惠民措施,得益于山西省委、省政府的正确决策和强力推动,得益于人民群众的积极参与与热情支持,得益于交通运输部门的严格管理和科学指导。
2009年年初,山西省委、省政府立足“保增长、保民生、保稳定”大局,果断作出了用两年时间实现具备条件建制村通水泥(沥青)路“全覆盖”的重大决策,并向全省人民作出了公开承诺。在国际金融危机严重影响、财政收入大幅下降的情况下,山西省政府仍然决定从53亿元的地方债券中拿出30亿元用于村通水泥(沥青)路“全覆盖”工程。
为了保证“全覆盖”工程强力推进,山西省政府将任务层层分解落实到各市政府和交通、财政等部门,年初建账、年中查账、年底算账;召开建设动员大会和推进会,并在年底授权省交通运输厅对各市政府村通水泥(沥青)路“全覆盖”工作进行专题考核,考核结果纳入省政府对市政府的总体目标考核。
“全覆盖”工程得到了各级政府、人民群众的全力支持。太原市对“全覆盖”工程建设资金实行财政兜底、全额配套,平均每公里增加补助14万元。其他市政府也挤出资金配套补助“全覆盖”工程。山西还通过“一事一议”、“村民自治”等方式,依法组织人民群众参与“全覆盖”工程。忻州市静乐县赵王村全村上下主动配合拆迁,男女老少齐上阵;长治市沁源县赵寨村15个老汉自愿当起了义务监督员。
为指导“全覆盖”工程科学实施,各级交通运输部门积极推进管理创新。一是提出了“全覆盖”工程讲标准、上档次、创优质的建设目标,省交通运输厅专门印发了《村通水泥(沥青)路建设标准》和《村通水泥(沥青)路建设施工指南》,组织各市深入开展农村公路建设质量年活动。2009年“全覆盖”工程质量合格率为100%,优良率达到70%以上。二是同步推进农村公路安保工程和“户户通”工程,有计划地解决了“通返不通”、“支通干不通”等问题。三是着眼于路通车通,促进建管养运全面发展。
据山西省交通运输厅党组书记、厅长段建国介绍,目前,全省还有932个建制村未通水泥(沥青)路,建设里程达4574公里,主要集中在吕梁、忻州两市。为此,各级交通运输部门统筹安排,及早落实项目、资金和计划。尚未完成村通水泥(沥青)路“全覆盖”的市县将提前做好备料、施工队伍和项目部的组建工作,加大前期工作力度,进一步完善省市县三级联动质量监管体制,加大农村公路监督检查力度。此外,今年山西还将全面完成沿黄扶贫旅游公路建设和县乡公路改造工程,促进城乡客运一体化。
“全覆盖”托起的是三晋大地农村发展的新希望!