近日一条标题为“特案免税政策会吸引1500多万艘外籍中资船舶”的新闻不断为各大媒体报道。报道指出，上海海事局副局长常富治在上海表示，“中资国际航运船舶特案免税登记政策”实施两年半来增加了五星旗国际航行船舶登记艘次，扩大了我国船队规模，但还有1500多艘中资船舶在外国注册。
    对此，常富治分析指出，制约特案免税登记制度实施的因素主要体现在三方面，一是审判流程烦琐，二是适用和实施范围有限，第三是营运环境与航运发达国家及地区还有差距，缺少优惠的财税政策和成熟的航运金融环境。