成都市地方税务局局长范秋美 
　　成都市委提出建设世界现代田园城市的新定位、新目标，把成都未来发展定位提高到了一个战略新高度，为成都新一轮改革发展指明了奋斗方向和努力目标，对于推动成都先行先试和科学发展，进一步强化中心城市功能，增强城市综合实力，意义重大而深远。成都市地方税务局作为市政府组织财政收入、调节经济的重要职能部门，面对新的定位、新的目标和新的任务，需要有新的视角、新的思维和新的水平，以牢固树立“四个意识”、正确把握“四项定位”为重点，主动对接世界现代田园城市历史定位和长远目标，将地税工作积极融入全市经济社会发展大局中，以务实高效的工作作风，扎实有力的工作措施，在新的起点上努力实现成都地税发展新跨越。
　　牢固树立“四个意识”
　　牢固树立服从服务中心工作的大局意识。税收是国家组织财政收入、调节经济的重要手段。地税部门的工作成效，关系着政府财政资金的筹集和经济社会发展的工作大局。在当前这个历史时期，地税部门肩负着为支持灾后恢复重建、平衡财政收支和保持经济平稳较快发展提供稳定财力支撑的重要职责，责任重大，任务艰巨。无论形势还是任务，迫切需要我们凝心聚力，锐意进取，在深刻理解、准确把握世界现代田园城市的内涵和目标上下功夫；迫切需要我们把建设世界现代田园城市的要求摆在突出的位置，为促增长、调结构、转方式、惠民生提供坚实的财力基础；迫切需要我们坚定不移地坚持依法征税、依法减免，把促进加快发展、产业升级、扩大就业、拉动消费的税收优惠政策落到实处；迫切需要我们超常工作，优质服务，为推进世界现代田园城市建设营造公平、公正、勤政、高效的税收环境。
　　牢固树立排头兵领头雁的带头意识。2009年，成都实现地区生产总值4502.6亿元，占全省经济总量的32%，成都地税组织各项收入412.01亿元，其中组织税收收入占全省地税比重达46.41%，成都以占全省三分之一GDP贡献了近一半的地税收入，排头兵领头雁作用充分体现。面对成都追赶型跨越式发展要求和建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，全市地税系统将紧紧围绕成都市委、市政府中心工作，充分履行税收职能，努力服务世界现代田园城市建设大局。这既是世界现代田园城市定位赋予成都地税新的历史使命，也体现了成都市委、市政府对成都地税的期待要求，更是成都地税履行职责的高度自觉。我们要继续发扬不畏困难、勇挑重担、能打硬仗的优良传统作风，在地税收入上继续做“大”做“强”。
　　牢固树立登高一级快人一步的机遇意识。2010年成都市委明确提出了“扩大开放年”工作主题。扩大开放是加快成都经济社会发展的必然选择，也是建设世界现代田园城市的持久动力。随着我市对外开放的范围和领域的不断扩大，全市新一轮快速发展的良好势头和日益扩张的经济规模，必将为地方税收可持续增长创造良好的条件和基础。全市地税系统要对照建设世界现代田园城市的目标和定位，进一步强化机遇意识，认清机遇、抢抓机遇、用好机遇，积极适应成都扩大开放的新形势，拓宽视野，积极谋划，在发展中促转变，在转变中谋发展。
　　牢固树立勇于追赶跨越的爬坡意识。2009年，作为新世纪以来成都面临最大困难和严峻挑战的一年，全市地税系统经受住汶川大地震灾害和国际金融危机的双重考验，组织收入规模迈上400亿新台阶。在全国15个副省级城市中，工商税收总量和增幅分别由上年的第5位和第9位双双上升到第4位，在大灾和危机之后迈出追赶跨越的坚实一步。面对建设世界现代田园城市的新形势和新要求，全市地税系统要有紧迫感、危机感和责任感，进一步增强爬坡意识，坚决克服“好人主义”和“贪玩好耍”现象，杜绝“责任心不强、执行不力、作风不实”的“三不”作风，以良好的精神状态和过硬的工作作风，提升地税工作质效。
　　正确把握“四项定位”
　　在统筹城乡发展大局中定好位，当好提高财政保障的“稳压器”。雄厚的财政实力，是统筹城乡发展和推进“两个加快”的重要保证，保持地方税收收入持续稳定增长，为政府提供坚强的财力保障，是地税部门的光荣使命。2010年，全市地税系统将围绕成都市委、市政府中心工作，坚持依法征收、依法减免、应收尽收，保持税收收入可持续增长，为统筹城乡发展提供稳定财力支撑。要坚定不移地加大税收信息化建设力度，充分利用现代信息技术手段促进规范执法，推动税收征管质效不断提高。
　　在调节经济运行发挥税收杠杆作用中定好位，当好稳增长调结构的“调节阀”。税收政策的调整对于调整产业结构、扩大消费需求、切实改善民生、刺激经济发展具有重大影响。市级地税部门虽然不具备国家税收政策制定权，但负责税收政策的具体实施，其落实税收政策的水平也会直接影响税收调节经济的实际效果。地税部门要跳出单纯就税收抓税收的观念，充分发挥税收调控经济的职能，综合运用税收政策在经济发展中的引导、管理和服务作用，有力推进经济结构调整和经济素质提高。要大力支持“两枢纽、三中心”等重点项目建设和市场潜力大、科技含量高、发展前景好、税收贡献多的骨干企业发展，加强对重点项目、重大投资的跟踪管理。全力加强对现代服务业和高新技术产业分析调研，认真做好总部经济、金融、商务、信息、物流等生产性服务业的涉税服务。加大对文化创意、电子商务、软件外包、新能源等经济税源分析，努力培植新兴产业等新增税源，提高新兴产业的税收贡献能力。深化房地产业、建筑安装业等现有重点税源产业管理，通过加强调研、深入沟通，不断提升行业税收管理和纳税服务水平。
　　在优化纳税服务着力改善民生中定好位，当好惠民生促稳定的“助推手”。优化税收服务是时代发展对税务部门提出的客观要求，也是新形势下税务部门的重要职责。当前，纳税人法律意识和权利意识不断增强，对纳税服务、规范执法的需求不断提高。行政效能建设、规范化服务型政府机关建设和政风行风建设对地税部门也提出了更高要求，迫切需要我们在纳税服务的理念、内容和方式等方面实现新的发展。多年来，全市地税系统坚持以“纳税人合理需求”为导向，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务效率，取得了很好成效。2010年，我们将以打造纳税人学校为契机，进一步健全以办税服务厅、12366纳税服务热线和地税门户网站为载体的平台体系、以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系，创新服务手段，提高服务效能，更好地为纳税人服务，为企业营造一流的投资创业环境，切实帮助解决投资选择、自主创新、发展壮大过程中涉及的税收问题，为构建和谐税收征纳关系，提高全社会纳税遵从奠定坚实基础。
　　在科学分析形势助推加快发展中定好位，当好地方党委、政府的“参谋员”。税收是国民经济运行的“晴雨表”，地税部门要主动站在经济社会发展大局的高度来思考和谋划税收工作，从税收角度反映整个经济运行的质量，对制约和影响成都经济发展的各种因素进行深层次分析和前瞻性研究，提出有价值的意见和建议。特别是要针对成都市委、政府关注的热点、难点和焦点问题开展工作，形成有数据、有情况、有分析、有对策的分析报告。通过税收收入完成情况的结构性分析，特别是对重点行业的税收分析，从税收角度寻找产业结构中存在的矛盾和问题，为调整产业布局和经济结构，实现经济发展方式的转变提供决策依据。当前，国家出台了一系列“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的税收政策，我们要从学习政策、理解政策、研究政策入手，充分发挥政策推动经济发展、涵养地方税源的作用。同时，加强税收政策运用研究，通过与相同区位地区的经济指标和税收指标分析，找差异、寻差距、谋对策、提建议。
　　“税赋不丰，何以兴国；国家不兴，焉能富民。”成都地税将始终坚持围绕中心、服务大局，以击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和攻坚克难的虎虎生气，拧成一股绳，形成一股劲，奋力实现成都发展新跨越，为建设世界现代田园城市作出更大贡献。