阜宁在沿海开发中的定位：沿海高速、沿海高铁和通榆河轴线上的重要节点，全国风电装备、粘胶纤维和环保滤料产业基地，华东地区煤（盐）化工、光伏产业基地，江苏沿海现代物流基地，国家现代农业示范基地，南北挂钩、东中西合作示范区，适宜人居、适宜创业的现代化中等城市，与临海县份分工合作，优势互补，错位发展。