国家能源局主导的第二轮光伏并网电站招标工作，正在作最后的酝酿。
第二轮招标的光伏电站项目装机容量将远高于2009年招标的第一批敦煌项目。此前，国家发改委已经要求内蒙古、陕西等省份上报了光伏电站的项目。
“这轮招标意义重大。”一位参与招标准备工作的专家表示，酝酿的招标方案将不再限定技术种类，这意味着价格更低廉的非晶硅薄膜电池技术也可以参与竞标，“光伏电价将真正进入‘1元时代’。”
光伏行业这个被人们看作最有前景的“朝阳产业”，却一直面临“成本瓶颈”——多晶硅是生产太阳能电池的主要原料，其价格直接影响了光伏电站的成本。
2008年多晶硅价格持续上涨至500美元/公斤。不过，进入2009年，多晶硅的价格一路下滑，迄今已经跌至50美元/公斤以下。
《中国光伏产业发展研究报告(2009-2010)》数据显示，2008年前多晶硅占太阳能电池成本的41%；随着多晶硅价格的下跌，目前多晶硅成本占比不到25%。
广发证券电力行业分析师谢军表示，“由于产业链各环节利润水平已趋于合理，因此价格下降幅度将保持在现有价格的10%左右。”